這一態勢，對正在苦苦掙扎的國民黨政府與蔣介石本人，會產生什麼樣的影響，可想而知。而且，我們將會看到，對於蔣介石之外的地方勢力，這一議案也會引發額外的野心。
評點1949 9月11日
在觀望了近五個月（從南京解放起）之後，英美政府似乎下定了決心，以“反共”為遠東決策的首要原則。象徵這一決定的事件是美國國會通過議案，對“泛指的中國地區”新撥款項7500萬美元，以“協助制止共產主義”。
但這一議案的背後，也充滿著爭議。就在議案通過的當日，美國前經濟合作署中國分署署長賴普翰建議美國承認中共新政權，反對再給國民黨政府援助。對於支持該議案的美國國會來說，“承認共產黨政府”早已不是一個可能的選項——遠東將成為西方在整個世界遏制共產主義浪潮的一個部分，中國當然也不能例外。然而，這用於反共的7500萬美元交給誰，卻是爭議的焦點。民主黨議員反對在議案中列明支援對象為“國民黨中國”，而交由總統自由選擇，意味著美國政壇的許多人也不看好國民黨政府，而隨時準備在中國尋找新的代理人。
南京解放
這一態勢，對正在苦苦掙扎的國民黨政府與蔣介石本人，會產生什麼樣的影響，可想而知。而且，我們將會看到，對於蔣介石之外的地方勢力，這一議案也會引發額外的野心。
中共則將眼光投向了遙遠的新疆。10日，毛澤東約見張治中，請張致電新疆軍政人員，動員他們起義。次日，張治中即致電新疆軍政首領陶峙嶽、包爾漢，希望他們為革命大義，也為新疆和平計，“及時表明態度，正式宣佈與廣州國民黨政府斷絕聯繫，歸向人民陣營”。
張治中和毛澤東
同日，毛澤東致電彭德懷，要求彭德懷與第一野戰軍集中注意力，爭取於11月初、中旬經玉門向新疆進軍，並指示到達新疆後成立過渡機關。在這封電文中，毛澤東特別提到，中央將調撥三四百輛汽車，銀洋50萬元給新疆前線，同時下發的還將包括“單獨在新疆流通的人民幣”。
《大公報》、《解放日報》上都充滿著鼓舞人心的消息。然而，香港報紙的報道顯示，上海的經濟並不安靖，工人失業、工廠停閉以及通貨膨脹正在這座遠東大都市之中屢屢發生。甚至軍管會有人提議將工廠都遷出上海，卻遭到多數工人的反對。對此，當時旅居臺灣的小說家包天笑在日記裡感慨：“上海事正不易為，尤其那種流氓世界，剷除惡勢力，即不容易，真教人傷盡腦筋。”
1949年的上海
包天笑並非杞人憂天，9月10日，上海公安局刑警處破獲了上海解放以來最大一起偽造人民幣案，抓獲7名案犯，尚有一人在逃。據報道，主犯丁尚勤系日本留學生，在抗戰期間即從事製造偽鈔工作，因此“破獲之偽造人民幣幾可亂真，僅號碼字體比真票粗了些”。
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