随着示范区实施“3631”方略以来
优化提升营商环境
大力推进与之并行的城区规划
成为了大家热议的话题
对于杨凌这片开阔的土地
它将如何发展？
它的未来将是怎样？
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在高质量、高速度推进示范区的各项建设中，掌握规划管控技术是最核心的一点。日前，示范区出台《杨凌中心城区规划管控技术规定》（以下简称规定），按照强化规划与建设管理，提高建设项目品质的总体要求，持续提升示范区中心城区规划建设管理水平。
中心城区怎样规划？
在居住用地方面
按照《规定》，用地规划从容积率、建筑密度高度、绿化指标、建筑退让、停车泊位、配套商业、配套设施等方面，规定新建居住类项目容积率、保障安置类住宅分别控制在 2.5 以下、3.0 以下；新建全低层建筑密度、全高层建筑密度、其他混合高度密度分别≤ 35%、≤20、≤25%。生态红线外50米内建筑高度不得高于24 米，占地10 公顷、或10 万平方米以上，需进行高度及空间设计。同一居住地块内应有不少于地上住宅建筑面积 10%的住宅建筑，其高度比规划高度至少下降一档；新建居住区绿地率需大于等于 35%，绿化覆盖率须≥ 50%，配套幼儿园绿地率须≥ 30%，绿化种植乔木覆盖率不低于 50%；沿街退让有绿线的，退让绿线距离不应小于 10 米；无绿线的，退让红线距离不应小于 10 米；停车位以地下为主，地面停车率不得大于停车位总数10%，停车场、库的服务半径不大于150 米；新建住宅不得设置底商，住宅小区沿街不得连片设置商业；新建居住项目公共服务设施须按《城市居住区规划设计规范》进行配套建设，沿城市道路建筑红线与城市道路红线之间要合理布置 绿化、城市小品。
按照《规定》，品质管理要求新建住宅小区须合理搭配住宅产品，形成渐变高度梯次，临城市界面通透率须≥ 40%，大于27米的高层建设时需进行单元拼接组合的，不得超过两个单元，且最大连续面宽不得超过72米，新建小区绿地下沉比例应≥60%，小区人行道、地面停车场、广场透水铺装比例应≥90%，年径流总量控制率应≥80%，并全面执行绿色建筑标准，至少实现一星级绿色建筑认定。另外，所有新建商品住宅必须同步建设可视对讲门禁，每户必须预安装智能密码锁，实现智慧建设所需的各项要求，在此基础上，夜景亮化、围墙形式、建筑外形等也需进行不同的品质建设，确保便民程度性更高。
在商业办公用地方面
按照《规定》，用地规划要求新建商业项目容积率应控制在 4.0 以下，绿地率应≥ 30%，绿化覆盖率应≥ 35%。新建一般商业建筑须按照不小于 1.2 车位/100 ㎡配建机动车停车位；大型商业建筑须按照不小于 1.5 车位/100 ㎡配建，地下停车位须大于等于总停车位的 80%。机动车总车位数量 的 30%应预埋充电桩所需电源线缆，其中的 20%应完成充电桩设 置，处于可使用状态。
按照《规定》，品质管理要求首层通透度须≥ 40%。建筑体量要求高度大于 50 米的高层商业办公建筑，最大连续面宽一般不得超过65米。外立面装饰材料应以金属板材、饰面砖、玻璃为主，裙房和多层建筑应以石材和玻璃为主。海绵城市建设标准设计为绿地下沉比例应≥40%，小区人行道、地面停车场、 广场透水铺装比例应≥50%，年径流总量控制率应≥75%。单体建筑面积超过2 万平方米的，应全面执行绿色建筑标准，至少实现一星级绿色建筑认定。单体面积超过5万平方米的应实现二星级及以上绿色建筑认定。所有新建商业项目必须按照5 平方米/千平方米的指标预留 物联网终端服务网点面积。同时，夜景亮化、围墙形式、公共场所人性化配套也应按相关标准建设。
在教育用地方面
按照《规定》，新建幼儿园生均用地指标不得小于 15 平方米/人，小学生均用地指标不得小于17 平方米/人，中学生均用地指标不得小于 26 平方米/人，并须同时满足相关节地要求。
学校主入口须预留不小于 800 平方米的人流集散和接送场地，沿学校一侧道路须预留停车港湾并划定即停即离和校车停车区。新建教育设施建筑均须达到绿色建筑一星及以上标准。
在工业物流用地方面
按照《规定》，用地规划要求新建工业项目容积率应≥1.0，特殊行业用地不得低于 0.8，用地建筑密度须≥40%，高度须≥2 层，绿地率须≤20%。工业项目生产功能机动车停车配建指标须≥0.3 个/ 百平方米；新建仓储项目仓储功能机动车停车配建指标须≥0.4 个/百平方米；工业及仓储的办公、宿舍机动车停车配建 指标须≥0.5 个/百平方米。
按照《规定》，品质管理要求新建工业项目建筑外立面装饰须采用绿色环保节能材料，绿地下沉比例应≥60%，绿色屋顶覆盖比例应不低于 20%，年径流总量控制率应≥70%。围墙须使用铁艺等通透围墙。
在市政交通用地方面
中心城区范围内河流的桥梁，立交桥、人行天桥、道路绿化 带须进行泛光照明或灯光演绎设计，滨河区域采用分时、分级的照明节能控制措施，宽度大于40 米的城市主干道路路灯灯杆须安装造型装饰亮化灯。
实现市民出门 500 米有休闲绿地，鼓励服务半径小于 300 米的 口袋公园改造建设。城市主干道、及快速道路行道须种植不同规格的乔木，道路人行道边线与建设项目围墙重合时，种植低矮灌木和 藤蔓植物，并增设街头花卉摆放，点缀雕塑小品和景石。
新建市政道路绿地下沉比例应大于等于 80%，人行道、地面 停车场、广场透水铺装比例应大于等于 90%，不透水下垫面径流 控制比例应大于等于85%；新建绿地广场绿地下沉比例应大于等 于 30%，人行道、地面停车场、广场透水铺装比例应大于等于 80%。
《杨凌中心城区规划管控技术规定》的出台
标志着今后示范区中心城区规划建设将全面提升
城市建设需要全社会共同参与
只有我们万众一心、共同建设
才能有力推动
示范区经济社会跨越式、高质量发展
才能让我们居住的城市
更美好、更和谐、更幸福
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审核：杨耀军
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