日前，市民政局、市財政局聯合印發《合肥市社會養老服務體系建設實施辦法》，對居家養老服務、社區養老服務、支持社會力量興辦養老機構、支持開展智慧養老服務、全面建立完善養老機構綜合責任保險制度等方面的補助範圍和補助方式作出明確規定，進一步建立健全我市以居家為基礎、社區為依託、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系。本辦法自下發之日起施行，有效期至2019年12月31日。
具體實施內容
01
居家養老服務
高齡津貼
為具有合肥市戶籍，截至當年12月31日前年滿80週歲以上的高齡老年人發放高齡津貼。80-99週歲高齡津貼，區（開發區）為每人每年600元，縣（市）按當地高齡津貼發放標準執行；100週歲以上高齡津貼，每人每年3600元。
養老服務補貼
政府購買居家養老服務。市屬城區70週歲以上低保、空巢（無子女）老年人和90週歲以上老年人，每人每月可享受政府購買的價值600元居家養老服務。
縣（市）城關鎮70週歲以上低保、空巢（無子女）老年人和90週歲以上老年人每人每月可享受100元政府購買居家養老服務補助。
02
社區養老服務
補助範圍
符合《安徽省社區養老服務機構建設指導意見》和《合肥市社區養老服務設施建設實施辦法》所列各項要求的居家養老服務中心（站）。
補助方式
（1）一次性建設補貼。符合條件的社區養老服務設施，給予20萬元一次性建設補貼。縣（市）區（開發區）可在此基礎上適當提高補貼標準。
（2）日常運營補貼。由各縣（市）區（開發區）民政部門組織實施社區養老服務設施運營情況第三方評估，運營正常的每年給予2萬元運營補貼，縣（市）區（開發區）可在此基礎上適當提高補貼標準。
（3）政府購買服務補助。各縣（市）區政府、開發區管委會依託社區養老服務設施向社會組織、企業購買社區、居家養老服務的，給予政府購買服務補助。
03
支持社會力量興辦養老機構
補助範圍
由企事業單位、集體組織、社會組織、慈善機構及個人等社會力量，以獨資、合資、合作等形式興辦（含公建民營養老機構及公辦養老機構改革改制後成立的法人機構），具備獨立法人資格，並依法取得《安徽省養老機構設立許可證》的各類養老機構。
醫療機構舉辦的具有獨立法人地位的養老機構，享受本辦法規定的扶持政策。既符合《老年養護院建設標準（建標144-2010）》，又符合《護理院基本標準（2011版）》、《安寧療護中心基本標準和管理規範（2017版，試行）》，且獲得“醫療機構執業許可證”的護理院、安寧療護中心，可實行“一個機構、兩塊牌子”，依法申請並取得《養老機構設立許可證》後，享受本辦法規定的扶持政策。
補助方式
（1）一次性建設補貼。對符合條件的社會辦養老機構，按照實際新增床位數給予一次性建設補助（不包括公辦養老機構、公建民營養老機構、公辦養老機構改革改制後成立的法人機構、老年醫療機構、老年住宅、老年社區等）。床位數300張以下的新建社會辦養老機構，正常運營1年後，按每張床位2000元給予一次性建設補貼；床位數300張及以上的新建社會辦養老機構，正常運營1年後，按每張床位5000元給予一次性建設補貼；社會辦養老機構新增床位參照執行。
（2）日常運營補貼。社會辦養老機構（不包括公辦養老機構、老年醫療機構、老年住宅、老年社區等）正常運營第2年起，由市民政部門組織實施第三方評估，按實際入住自理型老年人數給予每張床位每年2400元運營補貼，為失能失智老年人服務的，給予每張床位每年3600-7200元運營補貼。
（3）貸款貼息補助。社會辦養老機構從銀行等金融機構貸款用於養老機構建設的，給予貸款貼息補助。
（4）購買服務補貼。依託社會辦養老機構為特困供養人員、城鄉低收入老人購買養老服務的，給予購買服務補貼。
（5）鼓勵有條件的社會辦養老機構開展醫養結合。對社會辦養老機構內設的醫務室、護理站獲得“醫療機構執業許可證書”的，給予一定補助。
04
支持開展智慧養老服務
開展智慧養老機構創建工作，推廣配置安全監控、健康護理、生活服務等智能設備，為老年人提供入院能力評估、無線定位救助、活動監測、行為智能分析、親情視頻溝通、門禁系統聯動等智慧養老服務。推進居家養老服務智慧化，鼓勵社會力量通過建立養老服務信息平臺、遠程居家照護服務系統等方式，提供助餐助醫、助急、護理等服務。對納入智慧養老機構創建試點的養老機構，給予一定補助。
05
全面建立完善養老機構綜合責任保險制度
進一步建立完善全市養老機構綜合責任保險制度，積極鼓勵養老機構參保，實現轄區內公辦養老機構、獲得設立許可的社會辦養老機構綜合責任保險全覆蓋。保費、賠付標準按照省招標結果執行。各級民政部門結合轄區內養老機構實際情況，制定綜合責任保險實施方案。
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