■ 生态屏障区划分三级管控区分级管理
■ 严格限制高强度高密度开发建设
■ 既有城镇建设区制定城市修补方案
为贯彻落实《天津市人民代表大会常务委员会关于加强滨海新区和中心城区中间地带规划管控建设绿色生态屏障的决定》，构筑城市生态高地，积极推进我市生态文明建设，创建生态宜居城市，日前市规划局公布《天津市加强滨海新区和中心城区中间地带规划管控建设绿色生态屏障实施细则》（简称“实施细则”），公开征求意见。
据了解，滨海新区和中心城区中间地带规划管控地区（简称“双城生态屏障区”）是指东至滨海新区西外环线高速公路，南至独流减河，西至宁静高速，北至永定新河围合的范围。
根据实施细则，双城生态屏障区应坚持世界眼光、国际标准、高点定位和天津特色，融绿色发展和创新驱动于一体，规划建设成为展示现代生态文明理念，呈现“大水、大绿、成林、成片”景观，形成“双城生态屏障、津沽绿色之洲”。
双城生态屏障区与我市生态保护红线或者永久性保护生态区域重叠的，应当按照最严格的管控标准实施管理。双城生态屏障区实行分级管控和市场准入负面清单制度。同时，严格控制城镇开发强度，严格限制高强度和高密度开发建设。双城生态屏障区新建建筑严格执行我市海绵城市建设和绿色建筑管理规定，以最大限度地节约资源、减少污染和保护环境，为人们提供健康舒适的空间环境及其与自然和谐共生的建筑。
实施细则明确，双城生态屏障区划分为三级管控区，实施分级管理。
一级管控区主要是指生态廊道和外围的田园生态地区。其中生态廊道地区包括宁静高速公路、古海岸与湿地国家级自然保护区部分区域和唐津高速公路与官港水库3条纵向廊道、永定新河与东丽湖、军粮城与无暇街北、海河、津晋高速公路和独流减河5条横向廊道。田园生态地区主要位于津南区南部地区和东丽湖组团外围地区。一级管控区内生态廊道和外围田园地区应当制定并实施生态修复方案，有计划、有步骤地修复被破坏的河道、湿地和植被，积极推进河道和土壤污染治理，促进生态修复，完善生态链。
二级管控区主要是指规划管控范围内的示范小城镇、特色小镇和示范工业园区等地区以及重要生态廊道周边尚未开发的地区。包括东丽区东丽湖东部地区、军粮城街京山铁路以南地区、无暇街及海河下游冶金产业区；津南区葛沽镇、北闸口镇、小站镇、八里台镇和天嘉湖地区；西青区王稳庄镇；海河教育园三期地区；天津空港经济区、天津开发区西区和滨海高新区沿生态廊道周边未开发地区。二级管控区内各类示范小城镇和特色小镇应按照《国家园林城镇标准》进行规划建设，形成结构合理、功能完善、景观优美和生态环境良好的宜居城镇，创建国家园林城镇。
三级管控区主要是指现状开发建设比较成熟的地区。包括天津空港经济区、天津开发区西区、滨海高新区，东丽湖西部地区、军粮城街京山铁路以北地区，津南城区和海河教育园一、二期地区。三级管控区应当以内涵式发展为主，加强结构调整，实现产业转型升级，有序推动区域有机更新，着力提高发展质量和水平。
双城生态屏障区内既有城镇建设区应当制定城市修补方案，加快实施城市修补工程，实行见缝插绿，加强综合整修，实现美化、绿化和亮化，重点解决老镇区环境品质不高和空间秩序混乱等问题，营造优美宜人的人居环境。
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