嘉兴是地级市，海宁和桐乡都是县级市，而且都是嘉兴市管辖范围内的县级行政单位。很多这样的例子，下面的单位很发达，但是上面或者就是上面单位所在的那个城市比下面差些的。
比如江苏省会南京比不上江苏下面的苏州，山东省会济南比不上山东下面的青岛，辽宁省会沈阳比不上辽宁下面的大连，还有福建的厦门比之于福州也是的，G20之前宁波比之于杭州也是差不多的;柳州比之于南宁，遵义比之于贵阳，纽约比之于华盛顿，悉尼比之于堪培拉，孟买比之于加德满都，上海比之于北京也都有点这个意思的。
你总不能说，江苏怎么发展比不上苏州，辽宁发展怎么比不上大连，山东发展怎么比不上青岛，澳大利亚发展怎么比不上悉尼，美国发展比不上纽约吧嘉兴的发展为什么比不上海宁和桐乡？除了隶属关系外，一个城市的下属单位经济活跃其实是好事，这也是这个城市发展的亮点和主要经济增长点。
你所说的嘉兴、海宁、桐乡，海宁的皮革业非常发达，是中国皮革之都;桐乡的桐昆集团也是嘉兴有名的大企业，还有乌镇是全世界有名的梦里水乡、江南一绝，嘉兴城区除了一个五芳斋的粽子，还真的乏善可陈，但是，海宁、桐乡跟嘉善、海盐、平湖一样都是属于嘉兴管辖的，再怎么发达，也是嘉兴的一部分。
嘉兴呢，是有点不得劲，城区几无很厉害的企业，位置太好了，离中国几个最发达的城市都是个把小时的路程，处于上海、杭州、宁波、苏州、无锡包围着的中心地带，要地有地、有水有水、有钱有钱，物华天宝、人杰地灵，发展缓慢，确实有点贪图享受、不思进取的意识，躺着都有丰衣足食的那种。而海宁和桐乡确实是发展迅猛、值得称道的县级市!
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