静宁行政区划图
第一次从县城去曹务乡途经宁夏隆德县温堡乡的属地，我有了一种异样的感觉。回来看了看地图，发现温堡乡被静宁与庄浪两县包围，完全游离于宁夏版图之外。这种现象在地理学上称为飞地。
隆德县温堡乡位置图
飞地是一种人文地理概念。大到一个国家，小到一个村庄，都有这种历史形成的特殊现象。这里，我不谈国家的飞地，单说历史上一个行政区划的飞地。为什么一个行政区管辖的土地会“飞到”另一个行政区的属地上？我想，它的形成原因是多方面的。有的因逃避丁粮，有的因坐守山庄，有的因沾亲带故，有的因土地买卖，有的因行政区划。上面所说的地处静宁县境内的宁夏隆德温堡乡就是因行政区划变故而形成的。总面积80多平方公里的温堡乡原属庄浪县，1956年划归隆德县，由于版图的多次变更，也就有了今天的这个局面。
飞地的存在形式比较奇特，有的在集镇，多数在农村。在农村的有连成一片的，有独自一村的，有一村为半的，也有以姓为别的，形式多种多样。甘沟乡黄坡村里的一族人早年在细巷乡的李家岔坐过山庄，那里就有他们的成片土地，可谓飞地。解放后，由于地处细巷乡，在那儿繁衍了七八户的黄姓人家就自然划到了异乡，他们的村庄虽然成了细巷乡文坪村的黄王社，但与甘沟乡黄坡村的血脉相连，逢年过节案头上依旧供着同一个先人。
翻阅了静宁的一些史料，发现静宁历史上的飞地不少，既有外飞地，也有内飞地。外飞地涉及毗邻的通渭、秦安、隆德三县，内飞地牵扯秦安、庄浪两县。
静宁县当前行政区划图及飞地集中分布位置图
静宁州曾在今属通渭县的马营、锦屏、华家岭等地设立安定监，面积约300多平方公里。安定监原为明朝平凉之苑马寺所统领的牧地，清初马政滋敝，康熙三年裁归安定监于静宁州，从此便成了静宁之飞地。清雍正8年，即1730年隶属通渭，前后长达66年。
静宁县在今通渭县的常家河乡有高庄头、下店子、陈家山、水坪、中坪、坪口等6个村社约10平方公里的飞地，在今黑燕山乡有约2平方公里的李家寺1村飞地，民国25年（1936年）这7个村全部划归通渭。此外还有原属通渭县境1950年划归到甘谷县的蔡子山、姚家山两村，此前均属静宁的外飞地。
秦安县莲花镇的戚家屲等村原属静宁，解放后划归秦安；静宁县余湾乡的苗家岘、辛家山、张家沟等村原属秦安县，民国35年（1946年）行政区划调整时将这3个自然村划归静宁。
静宁县灵芝乡的车李家、魏本堡、雷湾口、李家岔4村原为庄浪县的飞地，民国32年（1942）年后划归静宁。
静宁县原安乡与灵芝乡的部分村庄1955年4月前属隆德县管辖，其间，静宁所管辖的单民、四堡2个回民乡（西吉县志记载为单民、河东、河西3乡）成了外飞地，治今西吉县的玉桥乡、兴隆镇部分属地，1953年12月划归宁夏西吉县。
静宁县的田家坪（现属古城乡）以及魏家湾（现属威戎镇）一带，原为隆德县的飞地，属其秦王乡，1956年划归静宁县。同时，把静宁县处在隆德县境内的景林、奠安两个乡的飞地连同插花地桃山乡一起划归隆德县管辖。经过这次的县级行政区域调整，奠定了现在的静宁县版图。
在现时的静宁县版图中，也存在着飞地现象。原安乡的哈腊村，硬是叫西吉县平峰镇的几个村子从中隔开，脱离了母体，飞到了三合乡的版图上；新店乡的甘坡村，处在四河乡境内，与新店乡之间隔着通渭县的两个村，要到甘坡村必须经过通渭县的菜子川。在静宁教育界曾流传着一件趣事，说一位领导去检查甘坡学校，出了新店乡政府之后，看到不远处有一所小学就以为是甘坡小学，进去检查时才发觉情况不对，原来走进了通渭的菜子小学。我们不必考究这则趣话的真实性，只是从中可以看出飞地有时会给人们带来一些意想不到的副产品。
通渭县陇川乡行政区划图
通渭东北与静宁西南被金牛河隔开
飞地是一种特殊、有趣的地理现象，虽然它的存在造成了一些地方行政管理上的不便，但也给我们提供了一些有益的思考和启发。我曾到过新店乡甘坡村的张家山，这个村子三面被通渭县张阳村的5个社包围着，其中张阳村的湾儿社与张家山聚集在一起，你中有我，我中有你。从理论上讲虽然是两个县，但看起来实际上是一个村，历史上他们就在一起行事，不管红白喜丧，大番小事，都能互相帮衬，亲亲热热，不分彼此，这是插花地中少见的和睦共处的景象。由此我们便想到，无论飞地还是插花地，不必以界为界，画地为牢，和谐共融、同谋发展，才是最旺盛的生存状态。推而广之，省与省、国与国之间，也该如此。（完）
金牛河，古称陇水，系渭水水系，为葫芦河一级支流。金牛河发源于通渭县华家岭南麓骟（善）马沟，东流经通渭县静宁县两地区九个乡镇，通渭县乡镇为华岭乡、北城铺乡、义岗川镇、寺子川乡、陇川乡，静宁县乡镇为新店乡、治平乡、李店镇、仁大镇。最后在仁大并入葫芦河。
渭河：黄河最大的支流
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