神木:一個沙區貧困村的振興路線圖

盛夏,爬上納林採當村最高的沙丘,極目遠眺,推土機、灑水車在沙窩裡若隱若現,上千畝攔腰高的玉米地像是用刀子切出來般齊整。眼前,藍白相間的太陽能光伏發電板在黃沙裡顯得格外耀眼,而500米外的400畝紫花苜蓿開得正盛,穿行其中彷彿置身薰衣草的世界……

神木:一個沙區貧困村的振興路線圖

納林採當是蒙古名,漢意為一個狹窄的水草豐美的地方,地處神木中雞、孫家岔、錦界、爾林兔四鎮接壤區,全村共7個村民小組、493戶、1623人,是中雞鎮人口最多、面積最大的行政村,也曾是全鎮唯一的無產業支撐、無集體經濟、無青壯年勞力、無增收渠道的“四無”貧困村。相較周邊產煤區那些早就富起來的左鄰右舍,納林採當村直到2017年才摘掉了“窮帽子”。在這場脫貧攻堅戰中,該村充分發揮土地資源豐富的優勢,高起點謀劃,高標準實施,開闢了“招商引資+產業轉型+美麗鄉村+集體經濟+雙扶雙脫+幸福康養”的“六位一體”整村推進脫貧模式,對全市脫貧攻堅工作有一定的借鑑意義,得到市委書記戴徵社的讚許和肯定。

納林採當是蒙古名,漢意為一個狹窄的水草豐美的地方,地處神木中雞、孫家岔、錦界、爾林兔四鎮接壤區,全村共7個村民小組、493戶、1623人,是中雞鎮人口最多、面積最大的行政村,也曾是全鎮唯一的無產業支撐、無集體經濟、無青壯年勞力、無增收渠道的“四無”貧困村。相較周邊產煤區那些早就富起來的左鄰右舍,納林採當村直到2017年才摘掉了“窮帽子”。在這場脫貧攻堅戰中,該村充分發揮土地資源豐富的優勢,高起點謀劃,高標準實施,開闢了“招商引資+產業轉型+美麗鄉村+集體經濟+雙扶雙脫+幸福康養”的“六位一體”整村推進脫貧模式,對全市脫貧攻堅工作有一定的借鑑意義,得到市委書記戴徵社的讚許和肯定。

選個好班子,集體強起來

神木:一個沙區貧困村的振興路線圖

6月23日,適逢週末,村支書方建崗一家五代人圍坐在院子裡,將晾曬好的紫皮大蒜裝箱封存,等快遞公司上門收貨,發往外地,一箱10斤,每斤10元。

“6分地,收入將近1萬多塊錢。”方建崗直言自從當了“村官”,家裡的營生就撂開了,種多了根本忙不過來。這個體形微胖、被村民們笑稱“刀子嘴豆腐心”的老書記,十多年前就在神木做生意過上了發家致富的好日子。2011年,他被村民們硬拽回來,全票當選村黨支部書記,一年幾百萬元的生意只能轉給親戚做。從那開始,方建崗一頭扎進沙窩,把所有心思都放在了村子裡。

修路、改電、招商……幾年下來,納林採當村的變化被群眾看在眼裡、記在心上。2015年換屆時,按照“五個好”要求選舉產生了新一屆村“三委”班子,並立足於將班子成員培樹成標杆,這一次,方建崗再次當選並獲得連任。

“群眾富不富,關鍵在支部。”在中雞鎮黨委書記白永清看來,對基層來說,選好人、用好人就是最大的黨建。

納林採當村有黨員31名,其中在家黨員22名。如何發揮這些黨員的先鋒模範作用,為村組各項事業的發展貢獻自己的力量,成為新一屆村領導班子成員思考的問題。

77歲的老黨員高永才,不僅能做一手好飯菜,還會理髮。在“兩學一做”學習教育中,他每月農曆二十八,自願為村民理髮,同時主動為村委會打掃衛生,到村敬老院服務。在高永才們的帶動下,納林採當村的黨員根據自身發展情況,實行黨員承諾踐諾制,亮黨員身份,展黨員風采。

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發展村集體經濟是抓基層、打基礎的重要抓手,為了帶領全村群眾積極探索“集體經濟抱團發展”的模式,2017年年初,方建崗帶上村委會成員,先後到河南省開封市、甘肅省民樂縣考察大蒜種植。大蒜試種成功後,村上又成立了合作社,採取村民入股的辦法,籌集90萬元建了70個大棚、10個蒙古包,其中20個大棚和蒙古包用於發展集體經濟。其餘大棚計劃試種秋冬大蒜和草莓、西紅柿等採摘類作物,依靠離紅鹼淖景區近的有利條件,吸引遊人,增加收入。

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除發展大棚蔬菜外,該村又試種新品種玉米4000多畝、飼草2000多畝。在養殖產業發展方面,全村養羊已突破1萬隻,養殖種驢近100頭,努力通過示範引領,讓更多的村民儘快走上靠產業轉型升級致富的路子。

“省級衛生村”“脫貧攻堅工作示範村”“先進基層黨組織”“先進集體”……這是近年來納林採當村對外獲得的榮譽。2017年年底,在黨員、群眾代表和駐村幹部進行的“兩力兩率”(基層黨組織的戰鬥力、對上級要求的執行力,基層黨組織對突出問題的解決率、群眾對基層黨組織的滿意率)測評中,納林採當村黨支部綜合得分100分。

“群眾的認可,是我們幹好事業的最大動力。”已榮獲第五屆“榆林好人”愛崗敬業的方建崗說,完全有信心將納林採當打造成全鎮村級組織的排頭兵和全面發展的樣板村。

引進大項目,群眾富起來

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過去的納林採當村,出行條件並不好,交通成為制約招商引資的瓶頸。

“要想富,先修路。”2015年以來,中雞鎮幫助村上爭取上級各類資金2700多萬元,新修了納林採當村到廟壕村17.9公里、納林採當村到錦界鎮窩兔採當村6.4公里的高標準油路,修通了連接7個村民小組的6.3公里砂礫石公路。兩條油路分別與錦大公路、紅(鹼淖)店(塔)公路連接,大大改善了村上的出行條件,這為後來引進恆源集團農豐農業、長青健康科技兩個企業在村上建設種植養殖基地,爭取省級美麗鄉村建設項目打下堅實的基礎。

納林採當村總土地面積88平方公里,耕地面積6893畝,林草地15010畝,但土地“撂荒”嚴重,利用率不高。“土生金”,這個傳統五行中的相生概念,在土地流轉和農村“三變”改革的背景下,被現代農業賦予了新的意義。

為此,鎮、村上下一心,主動上門尋親引進恆源集團農豐農業公司、長青健康科技有限責任公司和神木萬永勝種養殖農業專業合作社,在村上建設各自的種植、養殖基地,僅土地流轉一項,就可為全村每年增收50萬元。

恆源集團農豐農業公司流轉土地1024畝,時間30年,投資5000多萬元,建起了集種植、養殖、農產品加工於一體的綜合性現代農業產業項目;長青健康科技有限責任公司流轉土地800畝為玉米、花生高產種植基地,流轉200畝五荒地將開辦肉食品加工廠;萬永勝種養殖農業專業合作社流轉土地1200畝,重點發展特色產品種植培育工程,發展特色農業。

目前,恆源等3個公司在各自流轉的土地上,如火如荼地建設著。“從根本上改變了當地農民陳舊的思想觀念。”在中雞鎮包片幹部張彥榮看來,這些企業的引入,不僅能解決村民尤其是貧困戶的就業問題,還將為全村農牧業產業轉型升級注入新活力。

“這日子是越來越有奔頭了!”蘭在和毫不掩飾內心的喜樂。很難想象,一年前,他還是一個掙扎在貧困線,甚至對生活失去信心的貧困戶。在這個特殊的家庭裡,一家四口人中,除了蘭在和,其妻子、兒子和兒媳都存在不同程度的智力障礙,僅靠他一個人微薄的收入維持生計,家裡房屋破舊,根本無錢新修。

在村上和駐村工作隊的幫扶下,蘭在和爭取到了恆源集團的危房改造項目,新修了3間樓板房。他本人身兼恆源農豐農業公司的飼養員和村上的護林員,每個月有近5000元的工資收入。不僅如此,恆源集團還先後免費給蘭在和提供了60只白絨山羊,助其發展養殖業。去年,他又通過畜牧引種買了10只羊子,如今養殖規模初步形成。2017年,經測算,蘭在和家庭人均純收入為34941.75元,光榮脫貧。

據悉,全村43戶貧困戶共享受各種扶持資金325萬元,涉及產業、就業、生態、教育、健康扶貧和兜底保障等多個方面。

建成敬老院,老人樂起來

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道為大,德是本。

存敬畏,知感恩。

……

這是愛好書法又喜寫詩的白永清在神木信貸危機發生後所作的《中雞鎮精神扶貧暨厚德新民三字經》。如今,中雞鎮的中小學生人人都會背誦這首屬於他們自己的三字經。而在納林採當村,躬身孝道,踐行三字經,已成為村民們引以為傲的名片。

“一早上漫了幾畝地,身體還行。”79歲的郝生華說,當了一輩子農民,閒不住。他說的幾畝地,是指納林採當村敬老院的10多畝自留地。

2017年8月8日,在恆源集團的大力資助下,投資70多萬元,納林採當村敬老院舉行入住儀式,這個在原村小學舊址基礎上改建成的幸福康養院,迎來了首批入住者,23名70歲以上的孤寡老人和體弱病殘者被收養入院,實現集中就地養老,並採取醫養結合、半農半公、自己動手、豐衣足食的辦法,讓他們過上了安心、靜心、舒心、開心、放心的好日子。

“每人每月只要150塊錢,再不收取任何費用。”方建崗坦言,收取的費用連飯錢都不夠。為了把敬老院一直辦下去,鎮、村組織動員神木有愛心的企業和企業家為敬老院出錢捐物,盡最大努力,為老年人生活舒適創造條件。敬老院建起至今,已收到各界捐款近60萬元,保證了老人們的吃、穿、看病等費用。村集體還為敬老院提供了10多畝種植基地,老人們自己動手,種植玉米、土豆、蔬菜,並自建溫室一座,養雞、養羊、養豬,肉蛋和蔬菜實現了自給,老人們集中就地養老,勞動變成了一種休閒,探索出了貧困村就地集中養老的新模式。

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樹老怕枯,人老怕孤。目前,34名老人在這裡安享幸福晚年。每逢老人們生日,子女們都要買上生日蛋糕、肉和新鮮蔬菜,從四面八方趕到敬老院,籌辦由敬老院全體老人參加的生日宴,這已成為敬老院所有老人過生日的規矩。過生日也成了敬老院老人們的集體節日,紅紅火火的場面既增加了彼此的瞭解,加深了相互間的感情,又活躍了敬老院的氣氛,愉悅了老人們的心情。每到這個時候,鎮上會專門派文化館館長領著來院給老人過生日的子女們,到敬老院的感恩堂誦讀感恩詞。

“一天三頓飯都有人伺候,比在家裡強多了!”77歲的李在在老人笑言在敬老院過上了“好活”日子。

好村風越吹越盛。村上還成立了“紅白理事會”、民事糾紛調解組和道德講堂宣講組。制定村規民約,化解鄰里糾紛,宣講古今中外的孝老愛親故事,宣傳鎮上三年來表彰的20名道德模範的先進事蹟。通過宣講讓全村人人遵紀守法受教育、老幼和睦相處受啟發,激發人人想著做好人、處處思謀行善事。眼下的納林採當村鄰里和睦、互幫互助、互敬互讓,爭當文明戶、爭做文明人蔚然成風。

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“納林採當村的脫貧是壓茬進行中。”在白永清的規劃中,已經將納林採當村作為精準扶貧的孵化基地、示範基地和試驗基地,就業扶貧、產業扶貧、生態扶貧、金融扶貧、醫療扶貧等多元化的扶貧模式,都已在這裡得到探索和實踐。在2016年至2017年實現精準脫貧後,納林採當村2018年至2020年要全面小康,2021年至2023年可實現鄉村振興。(圖片均為資料圖片)


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