近年来，永善县紧扣“两不愁、三保障”脱贫标准，把农村劳动力转移就业作为群众脱贫致富“最直接、最有效”的方式，采取有序输出转移一批、订单（向、岗）培训转移一批、就地就近转移就业一批、开发专岗援助一批的“四个一批”举措，多角度、多层次统筹推动贫困劳动力转移就业工作，让贫困劳动力的就业路更加宽广。
有序输出转移就业一批。引导贫困劳动力有序劳务输出，是扶贫开发最直接有效的手段之一。近年来，永善县一方面利用电视台、QQ群、微信群、网络等媒体及时发布用工信息，为群众提供“零”距离的就业信息服务，同时，以开展巡回招聘会为突破口，加大有序输出的组织化程度，竭力实现招聘信息不出村，人岗对接不出乡目标，有力破解好群众“自发性盲目性难题”。今年以来，永善已发布用工信息6980条，引进企业71家，开展县、乡专场招聘会17场次，悬挂劳动力转移就业标语382幅，发放、张贴宣传标语140772份；已完成新增劳动力转移9884人，其中建档立卡户转移2473人，全县劳务输出迈出了实质性步伐。另一方面，永善县以东西部协作机制为抓手，加强与东莞、中山的劳务对接，重点引导好贫困人员到东莞、中山务工，加大有序输出的组织化程度。同时，组建驻东莞、中山人力资源服务站，并建立“一帮、二补、三包、三保”激励机制，对有组织新转移的外出务工人员给予交通补贴和稳岗补贴。对有组织新转移到省外稳定务工半年以上的建档立卡贫困劳动力，凭企业提供的工资收入等证明材料，给予一年一次500元的定额交通补贴；到县外省内的给予一年一次300元的定额交通补贴。对有组织新转移到东莞、中山稳定务工半年以上的建档立卡贫困劳动力，给予1000元的稳岗补贴。截至目前，永善县建档立卡贫困户外出务工人员已达43182人，其中东莞、中山务工人员1159人，全县建档立卡贫困户的就业扶贫取得一定成效。
订单（向、岗）培训转移一批。当前，不少农村劳动力安于现状，追求“好在、安逸”，这主要是缺乏就业技能所致。为此，永善县一方面加强与东莞、中山市人社部门、劳务中介、用工企业对接，根据企业用工需求，按照“人岗匹配、人岗相适”的原则，采取“培训输出一体化”的合作模式，大力开展订单定岗培训。另一方面针对企业用工需求，通过招投标方式，引进实力培训机构到乡、到村、到组开展电工、焊工、砌筑工等实用工种培训，实现技能培训转移就业一批。同时，对在外出务工集中的地区，实施走出去培训，委托当地人社部门和当地企业对永善籍务工人员开展岗位技能素质定向培训，促进其稳定就业。今年以来，永善县已开展各项就业技能培训4031人次，有效促进了1500余名贫困劳动力转移就业，培训促转移取得预期效果。
依托产业就地就近转移一批。产业扶贫是脱贫攻坚的治本之策，也是群众稳定就业的主渠道。近年来，永善县一方面依托永善花椒、核桃、砂仁、猕猴桃、魔芋、核桃等特色产业发展，通过县域龙头企业，比如云南菜人家食品有限公司、永善县翰思食品有限公司、专业合作社等，以“扶贫车间”的形式吸纳更多的贫困劳动力就业。另一方面将培训建立在产业链上，主要开展操家理务、种养殖、病虫害防治等农村实用技术培训，增强培训实用性，有效激发贫困劳动力的内生动力，就地就近转移一批贫困劳动力。同时，针对因照顾老人、病人或子女等原因不能外出务工的贫困劳动力，引导其通过加入村级劳务服务队的方式，通过农、林、牧、水等扶贫项目的实施，实现就地就近转移就业。
开发专岗援助一批。近年来，永善县对通过市场难以就业的“无法离乡、无业可扶、无力脱贫”的大龄劳动力、残疾人家庭劳动力、“零转移”家庭劳动力和重病患者家庭劳动力，通过开发一定的农村公益性岗位专岗，进行托底就业援助。目前，永善县已开发农村公益性岗位1822个，涉及护林、地灾监测、扶贫自愿、保洁、护林等岗位，全县900余名建档立卡贫困人员从中获益。
据悉，永善县外出务工人数今年已达112267人，1至5月，全县实现务工工资收入12.35亿元。如今，“走出一个人，挣回一笔钱；学会一门技术，致富一家人”已成为永善上下的共同认识，“四个一批”的劳务输出举措已经取得明显效果，贫困劳动力的就业路将更加宽广，全县就业扶贫迈出了实质性步伐。
（永善县人社局 吴贡华）
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