白種無人,幾萬沒人賣

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導語

前一段時間,國內搞農村土地試點,進行土地有償退出,永久退出一畝地補償1000元,補償30年,也就是一畝地補償3萬元,結果退出的比例不到0.2%。但是,很多土地無人種,造成了很多的土地資源閒置浪費。原因何在?

很多下過農村的朋友都發現過一個奇怪的現象,即使土地金貴,但是很多地區的土地還是被荒廢著,即使免費送給別人,也沒有人願意接手種植。主要的原因還是歸結於種地不賺錢,我們來簡單算個帳,一畝地從買種子化肥到農藥,到秋天收賣,毛利潤才有300塊錢,還沒有加上越來越高的人力成本,看天吃飯,遇到不好的天氣還有虧本的可能。

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一環接一環,年輕人為了謀生,去了機會更多的大都市,一個月的收入比一年種地的錢都多,雖然家庭有了穩定的經濟收入,但實際很多都是脫身進城的農民,在城裡過上穩定生活,沒有在農村生產,糧食安全問題便成了重中之重。

既然,自己種不了,為什麼不讓別人種,或者直接流轉出去呢?

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土地是重要的自然資源,除了種植生產之外,還可以通過徵地和拆遷獲得鉅額補償,尤其是離城市較近的近郊,更是寸土寸金,遇到拆遷土地可能就翻了N倍,所以一部分農民自己不種地也不會輕易地把土地賣出去。

面對這些現象應該有那些舉措呢?

加快閒置土地流轉

農村閒置土地流轉是發揮農村土地資產價值的關鍵,當前國內常見的農村閒置土地流轉方式主要有四種,即出租、出讓、轉包、入股。

出租,農戶自願將耕地或宅基地的使用權出租給承租方,承租方給出租方固定的收益。一般由村集體統一收購(回收)閒置土地,再租給開發商,對於發展旅遊項目的租期一般在20年左右。

出讓,被徵用土地的農民,在按有關規定獲得資金補償後,將土地使用權交給當地政府,再轉交給建設方。

轉包,即土地承包方將全部或部分承包地的使用權包給第三方,轉包期限不超過土地承包合同的剩餘期限。

入股,

即農戶將閒置土地的使用權作為股份,參與股份制或股份合作制經營,這種模式在旅遊開發的同時,兼顧村民的長遠利益,獲得就業機會或從事經營工作,使他們能夠長期分享旅遊收益,充分體現了旅遊業“利益共享”,成為現今最被政府和農戶歡迎的閒置土地流轉方式。

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打造民宿出租

一些旅遊熱點村、傳統村落、歷史文化名鎮、名街、旅遊熱門城市周邊村落的空置農房可長期租給城裡人,方便其旅遊和養生居住。

農民朋友可將自家農房打造成適宜租賃的酒店形式,這樣也能緩解一到旅遊旺季,鄉鎮和農村的居住壓力倍增的問題。

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有償退出宅基地

這個政策不是每個地區都有,目前還在試點當中。例如:重慶市梁平縣:原則上不得超過同期國家徵地補償標準,試點期間每畝承包地退出補償指導價為1.4萬元。

四川農門村:永久退出按每畝每年1000元,補償30年,也就是3萬元/畝。長期退出每畝每年850元,補償14年。(注意,永久退出:土地承包經營權永久交還給村集體;長期退出:將當地土地剩餘承包期限內(2029年之前)的承包經營權交還給村集體。)

江蘇金湖縣:農村土地承包經營權和集體收益分配權合併補償,以退出的承包地實測面積計算補償,補償標準為2.7萬元/畝

當然,你自願有償退出宅基地最好是在你能進城落戶並能過得比較好,不然農村房子沒了,城裡也沒地兒住,就是給自己挖了個坑。

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參與增減掛鉤項目,

住進新房,舊房拆除復墾

村民若是沒有進城購房意向,也不願意有償退出宅基地,還可通過城鄉建設用地增減掛鉤工作住進新農房,同時使其老舊分散農房所在地得到復墾,對農業適度規模經營有所幫助。

以四川省自貢市為例,自貢開始發放增減掛鉤宣傳資料、發送宣傳短信、張貼宣傳畫,抽調工作人員成立深化掛鉤試點政策宣傳工作組,深入四川省自貢各城區鄉鎮開展政策宣傳工作。


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