■ 文 | 宋鸿兵
本文根据鸿学院微课堂《宋鸿兵解读欧盟反制裁》整理节选
欧盟这次因为伊朗的问题和美国翻脸，表明现在已经到了一个重要的转折点，因为欧盟在经济上对美国和对全球其他国家的依赖比例在发生变化。二战之后，欧洲的经济是靠美国的扶持，马歇尔计划让欧洲起死回生。冷战期间，欧洲是依靠美国的市场，他才能够逐渐发展壮大起来。在冷战之后，美国市场对欧盟的重要性仍然是居于绝对优势的。比如说在20世纪90年代后期，中国在欧盟的海外市场中占比1~2%，对他来说你根本无足轻重。到了2000年，中国市场在欧盟全部对外市场份额中间才占5.5%，也是非常非常小的。
美国一直是欧盟对外的最大市场，所以从二战结束一直到冷战结束之后20年这段时间，欧盟对美国市场的依赖是无以复加的，他不能丢这个市场。
但是现在情况变了，首先欧盟自己不断扩大。人口达到了5.5亿，比美国3亿人口要多得多，所以他本身的市场潜力比较大。它的GDP的规模跟美国也差不多，如果按照购买力平价（PPP）来计算的话，实际上比美国还要高。他的科学技术跟美国也是在一个水平级上的。它内部市场巨大，而且还有很多中东欧国家没有扩进去，所以它未来的市场潜力是很大的。
再看欧盟对外的市场依赖，你会发现天翻地覆的变化。首先美国市场在欧盟对外市场中的比重不断下降，现在掉到了16.9%。中国市场的比重在欧盟对外市场中的比重大幅上升，90年代的时候我们才占1%到2%，2000年时占5.5%，现在是15.3%。如果再加上日本、韩国，那整个东亚市场比重就会大幅超过美国。未来还有印度，印度也在高速发展，还有伊朗，还有中亚、西亚、东南亚这些拥有大量资源和人口的国家。
未来欧盟整个市场版图中间，美国的比重长期来看一定会越来越低，而亚太地区会越来越高，这个趋势是不可能逆转的。所以欧盟现在处在一个重要的时间点上，现在中国与美国，在欧盟的市场分量中，已经相差无几了。
那么这个时候欧盟就不得不重新去思考自己的利益了。以前不用思考，美国是老大，军事上保护我们，所以我们可以集中全力来发展经济。不过美国它要当世界警察，耗费了大量的资金，比如伊拉克战争、阿富汗战争，打了十几年，消耗了8万亿美元，得到什么了？你的经济没有发展，很多基础没有去搞。这个时候欧盟在跟美国对比的时候，在想未来自己发展策略的时候，他就一定会重新思考。
而且不管美国有没有退出伊朗核协议，欧盟都会走这一步。现在美国单反面撕毁伊核协议，会促使欧盟“自我觉醒”的速度加快。他一下认识到自己的利益在什么地方了，这是一个自然发生的过程，当然由于特朗普这么一搅和，这个进程大幅度加速了。现在欧盟其实已经处在自我反思、自我意识成熟和清醒的前夜，美国现在这么一搅，踢了他一脚，他只会加速觉醒。
大家可能会觉得加速崛起又怎么样？欧盟以前不是很弱吗？千万不能这么想问题。就像我们判断朝鲜，觉得朝鲜一成不变，当然不是这样。欧盟也是一样，一旦到了某种潜流的拐点，以他的市场规模，完全不必看美国的脸色。欧洲总人口达到8亿，现在欧盟总人口是5.5亿，他的总人口比美国要多一倍还要多。
所以欧盟的整个经济实力，人口实力，包括潜在的军事实力，都很强大。不是散沙一盘，那是你现在看到的情况。但是他一旦自我觉醒之后，情况就不是这样了，就会发生巨大的变化。这让我想起了美国当年独立战争之前，距离战争爆发之前仅一年的时候，美洲大陆还没有任何人想独立，13个殖民地之间彼此没有任何联系，没有一个跨殖民地的所谓的联系机构。南方、北方、东部、西部，所有人的利益都不一致。一年之后他们要联合起来宣布独立，这是当时无法想象的一件事。不仅大英帝国想象不到，美洲大陆殖民地的那些人自己也没想到。
什么事情促使了他们加速走向凝聚？是大英帝国的压力。你压的越很，本来这些散沙一盘，各有各的利益，没什么共同之处的人，结果你要压制他，你压得越狠他反而抱团越快。面对一个统一强大的敌人，这些散沙一团的人有两种可能，一种是彻底土崩瓦解了，还有一种可能就是加速凝聚成一个整体来跟你进行对抗。
所以我们如果认为美国独立战争是一个可以思考的前车之鉴的话，那么欧盟的情况也一样。你会看到，德国、法国、英国这些人，他会想一个问题，比如德法现在最头疼的事就是怎么整合欧洲？怎么整和欧盟？大家内部离心力很强，跟当时美国南北方的离心力差不多。
但是如果这个时候出现了一种强大的外力，把所有人都给逼急了，让所有人同仇敌忾，面对一个外敌的时候，情况就会发生变化。这个时候德法的领导人他们可能会意识到，这是一股可以借用的力量，用外力倒逼改革。默克尔、马克龙这些人能不能反应过来？我相信到了某一天，他们是可以反应过来的。就是美国的这种压力可用，用于整合欧盟内部的很多问题，形成凝聚力。
所以你会发现，现在欧盟对美国反弹的力道，应该说是超乎想象的强烈。他正常情况下不应该有这么强烈的表现，正是因为他表现出了极其强烈的态度，让我觉得这些人是把它当成一张政治牌在打。也许他们现在还没有一种共同的清醒的认识，但是我相信中间一些很敏感的政客已经意识到这一点了，觉得此牌可用。要提高他的政治地位，整合欧洲的时候，整合欧盟内部的时候，美国这张牌是可用的。
在这个过程中，如果他们共同面对美国外敌的情况之下，那么德法和欧盟内部就会形成一种强大的凝聚力。形成强大凝聚力之后，他就会反思自己的经济利益究竟在哪？欧盟的人口、市场、科学技术和潜力都够，他的经济板块缺什么？
缺能源，欧盟能源不能自主。这个时候，欧盟这些人就会琢磨，怎么才能弥补我这个短板呢？我当然需要可靠的能源供应。谁离我最近？一个是俄罗斯，一个是伊朗。也正是这两个原因，所以欧盟不想跟伊朗翻脸，这是一个本质性的原因。欧盟没有俄罗斯和伊朗的石油与天然气，他就没办法让自己的经济独立。
欧盟出于自身利益，天然就不应该跟俄罗斯把关系搞得很差。如果不是美国和英国在中间捣鬼的话，欧盟当然是知道自己的利益的。德国就明白自己的利益，我一定需要俄罗斯的天然气。美国前段时间激烈反对德国和俄罗斯要修建第二条海底天然气管道，跨波罗的海。5月3日动工，5月8日特朗普就宣布退出伊朗核协议。
所以德国人最近一直在想这个问题，现在很多人逐渐形成了一种共识，说美国的贸易战，不是冲着中国去的，实际上是为了对付欧盟，而且主要是为了对付德国。德国《明镜周刊》，有一个大幅画面，他比了个中指，说什么bye bye，讲的是特朗普要跟欧洲决裂，其实欧洲也有这个想法。你会看到欧洲政客他们已经意识到这个问题了。
从欧洲自身的经济利益思考，如果欧洲是个有生命的意识整体的话，他就会天然和俄罗斯靠拢，这是他本能的，对自己利益最大化的一个选择。那么如果俄罗斯跟欧盟靠拢，那美国在全世界的影响力就真要大打折扣了。所以俄罗斯忍受了很多次挑衅，他终于忍到了今天。你可以看到普京这个人，他的战略忍耐力是极强的。
现在欧盟为了维护伊核协议，要动用法律上的“核武器”，这就是《阻绝法案》(blocking statute)。这个法案实际上就像一个贸易的防空体系，在紧急情况下，我启动这套防御体系，可以屏蔽所有外国法律对我的影响。不管你是美国的法律，还是联合国的决议，还是WTO的决议，在紧急情况之下，我认为所有这些法律通通在欧盟本土失效。这些法律不能够穿透我的贸易防空体系，落实到欧盟本土来，这就是贸易《阻绝法案》。而且它禁止所有欧盟国家和企业遵守美国制裁伊朗的协议，美国法院的命令在欧盟全部失效，我不承认，根本没效果。
在我看来这就是“法律核武器”，现在欧洲在对美国进行法律战。主要是为了保护欧盟已经进入伊朗的公司。现在主要进去投了很多钱的，不只是大公司，还有大量的中小企业，尤其是德国、法国、意大利很多中小企业已经大量进入伊朗，这些中小企业在美国的制裁之下是非常脆弱的。
现在欧盟通过启动《阻绝法案》给他们提供了一个保护伞，这些企业可以在伊朗继续经商，美国法律拿他没办法。美国当然还是可以制裁，如果这些中小企业在美国业务不多的话，你不会受到太大影响。在欧洲，欧洲的法律会保护你。
真正会有比较大的麻烦的是欧洲这些大企业。比如空中客车，还有法国道达尔（TOTAL）石油公司，还有意大利的大企业，英国的大企业，他们会受到比较大的冲击，因为他们的市场销售有很多是在美国进行的。那如果美国要制裁你，你在美国的很多业务就会受影响，包括很多金融机构都会受美国制裁的影响。
但是欧盟拿出《阻绝法案》之后，如果空中客车遵守美国制裁伊朗的法律，那你就违反欧盟的法律了，你在欧盟就会受处罚。空中客车这些大公司如果遵守欧盟的法律，又会被美国制裁，所以他们夹在中间现在是最难受的。现在就看谁较真，从理论来说，欧盟的公司肯定会受到比较大的损失。
《阻绝法案》它厉害的是提供了一个条款，可以让欧洲企业的损失转嫁给美国。假如你受美国法律制裁产生了损失，而你受到我保护伞保护的话，那么你可以向欧盟申报补偿。我受了10亿美元的损失，那么欧盟将会通过采取法律行动。理论上在极端情况之下，欧盟可以没收美国企业甚至是美国政府在欧盟的资产，来补偿受美国制裁影响的欧盟企业的损失。
在我看来，中国应该借用欧盟这套思路，也搞一个《阻绝法案》。就是要建立自己的贸易防空系统。在极端情况之下，我也要有“贸易核武器”，我也要有“法律核武器”。在紧急情况下，老子通通不认，管你什么美国法律、欧洲法律、联合国决议还是WTO决议，在危急的情况之下，我可以屏蔽所有这些国外法律对中国本土商业利益的干扰。
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