东营市召开全市殡葬领域突出问题专项整治行动会议

7月11日,我市召开全市殡葬领域突出问题专项整治行动会议,会议全面落实全国、全省殡葬领域突出问题专项整治行动电视电话会议精神,进一步规范和加强殡葬管理,解决殡葬领域群众反映强烈的突出问题,促进殡葬行业健康有序发展。会议由市政府副秘书长赵永刚主持,副市长刘美华出席会议并就深入开展好专项整治行动提出明确要求。各县区政府、市直有关部门、单位共计35人参加了此次会议。

会议指出,从现在开始到9月底,我市将围绕殡葬领域突出问题,集中开展为期3个月的专项整治行动,整治的问题主要集中在公墓建设运营方面及殡葬服务、中介服务、丧葬用品销售方面,共两类、13种具体情形。各级各有关部门要按照《全市殡葬领域突出问题专项整治行动工作方案》要求,坚持问题导向,依法依规,构建长效机制,扎实稳妥地开展好专项整治工作。要加强组织领导,明确工作责任,加大宣传力度,强化督导检查,推动专项整治行动各项任务落实到实处。

公墓建设运营方面。主要包括8种违法违规情形:一是未经批准擅自兴建公墓设施,这里的公墓设施包括所有安葬(放)骨灰或安葬遗体的公墓、骨灰塔陵园、地宫等;二是公墓未依法办理建设用地手续,主要指未按照公墓建设用地的管理要求办理相关手续等情况;三是未经批准擅自修改公墓建设规划、扩大建设用地面积,主要指已经审批的公墓在建设过程中,擅自修改已批准的规划及扩大用地面积;四是除依法向逝者健在配偶等特殊人群预售预租墓穴、骨灰存放格位并确保自用外,向未出具死亡证明、火化证明或迁葬证明的人出售出租墓穴、骨灰存放格位,这里有几种除外情形,即以自用为目的,逝者健在配偶生前购买合葬墓,高龄老人、危重病人等人群生前购买、不超过国家规定标准墓穴的情况;五是建造、出售(租)超规定面积墓穴(墓位);六是违反价格管理规定,对实行政府定价、指导价的墓穴(墓位)超标准收费,出售(租)墓穴(墓位)、骨灰存放格位实施价格欺诈、价格垄断等违法行为;七是农村公益性墓地违规出售出租墓穴,从事营利活动;八是宗教活动场所与商业资本合作,擅自设立骨灰存放设施,违规从事营利活动。

殡葬服务、中介服务和丧葬用品销售方面。主要包括5种违法违规情形:一是提供殡葬服务、中介服务,及销售丧葬用品不按规定明码标价,强制服务收费、只收费不服务行为,主要指殡葬经营者在提供服务或商品中,违反公开、公平和诚实信用原则,采取欺诈、强迫等不正当手段,侵害消费者权益的行为;二是违规经营、欺行霸市行为,主要指以暴力、要挟、欺诈等不正当手段,控制和垄断某一区域的某一项或多项殡葬服务或丧葬用品交易,欺压同行,强买强卖,排除或限制竞争等行为;三是医疗机构太平间非法开展营利性殡仪服务行为;四是违规运输遗体行为,主要指在本行政区域内尚未在民政部门核准,单位和个人从事运送遗体业务,或者利用报废、改装车辆从事运送遗体业务;五是违规制售土葬棺木等封建迷信和低俗祭祀用品行为。主要是指未在工商等相关部门注册,无照经营丧葬用品、非法制售棺木、违法制售封建迷信用品。

这次专项整治行动将全市所有的殡仪馆、公墓、农村公益性墓地、医疗机构太平间、宗教活动场所骨灰存放设施等和所有涉及殡葬服务的中介服务、销售丧葬用品的设施场所,全部纳入整治范围。各县区可结合实际,进一步细化需要整治的重点问题。

专项整治行动期间,成立全市殡葬领域突出问题专项整治行动领导小组,市政府分管领导任组长,领导小组办公室设在市民政局,举报投诉电话为0546-8333809、8333258。


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