福建嚴肅換屆紀律!有幹部爲獲連任竟向上級「施壓」……

近日,福建省紀委監委網站通報在換屆中出現的2起典型案例,其中泉州市鯉城區一干部策劃聯名信向上級施壓讓自己連任被嚴重警告;漳州龍海一干部操縱破壞村級組織換屆選舉 被開除黨籍。具體如下——

人物:常泰街道下店社區黨支部書記蔣某芬個人策劃社區黨員聯名要求其連任的申請報告並向部分黨員拉票的問題。

問題:2018年5月鯉城區社區組織換屆期間,常泰街道下店社區黨支部書記蔣某芬為達到連任社區黨支部書記的目的,自己起草了一份以社區黨員聯名要求其連任社區黨支部書記的申請報告,通過登門拜訪、私自電話聯繫或委託授意交好的社區黨員幫忙活動等方式,要求四十餘名社區黨員在申請報告上簽名支持其連任。此外,蔣某芬還存在請求他人給予關照而進行拉票的行為。蔣某芬無視黨的政治規矩和組織紀律,個人策劃、組織以社區黨員聯名要求其連任社區黨支部書記的所謂申請報告,向街道黨工委施加壓力,並向部分社區黨員拉票,嚴重干擾社區換屆選舉工作,違反了換屆工作紀律和黨的組織紀律。

處理:2018年7月6日,根據《中國共產黨紀律處分條例》及《關於嚴肅村級組織換屆選舉工作紀律的通知》(泉委組綜〔2018〕42號)中“十條禁令”的規定,常泰街道黨工委給予蔣某芬同志黨內嚴重警告處分。

漳州龍海一干部操縱破壞村級組織換屆選舉,被開除黨籍

人物:龍海市浮宮鎮霞興村黨支部原書記郭真福操縱破壞選舉的問題。

問題:經查,2015年7月間,龍海市村級組織換屆選舉前,時任霞興村村級換屆選舉委員會主任郭真福操縱破壞基層換屆選舉,明知村民陳立賓刑滿釋放未滿五年不能成為霞興村村民委員會主任候選人的情況,在收受陳立賓送款4萬元後,仍然答應幫助陳立賓以“候選人之外的人當選”的方式選上霞興村村民委員會主任,並發動村民代表為陳立賓拉票。2015年7月,陳立賓當選為霞興村村民委員會主任。

處理:2018年5月,龍海市紀委給予郭真福開除黨籍處分,並收繳其違紀所得;對其涉嫌職務犯罪的問題,移送司法機關依法處理。

福建省深入開展村級換屆風氣專項監督

擰緊村級換屆“紀律閥”

“今年的換屆選舉和往年不一樣,沒有吃吃喝喝,風氣正了,人心齊了!”6月上旬,建寧縣客坊鄉8個村黨支部順利完成村支委換屆選舉工作,全部一次性選舉成功,當地幹部群眾對換屆選舉風氣好轉紛紛點贊。

在全省各地,村級組織換屆選舉工作都在順利推進,老百姓感受到清新的政治風氣。

“今年是村級組織換屆年,各級紀檢監察機關要會同有關部門建立農村兩委候選人聯審機制,把好政治關、廉潔關、形象關、能力關。”3月30日,省委常委、省紀委書記、省監委主任劉學新在福清調研時強調。

為確保換屆風清氣正,省紀委監委、省委組織部、省民政廳聯合印發嚴肅村級組織換屆選舉紀律的通知,從政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律等方面提出具體要求。全省各級紀檢監察機關強化監督執紀問責,嚴明換屆紀律、嚴格監督防範、嚴厲查處懲治,為村級換屆安上“紀律閥”。

早打“預防針”,把紀律和監督挺在前面。福建省堅持教育在先、警示在先、預防在先,廣泛開展紀律教育。泉州市印發嚴明換屆紀律通知、責任追究規定等文件,重申“十條禁令”,細化明確拉票賄選的“十種情形”,對老一屆村兩委和新參選人員集體談話。廈門市翔安區組織拍攝微電影《又到換屆選舉時》,用發生在身邊的人和事來宣傳換屆紀律。連城、永定、長汀等地對2015年村級換屆選舉中發生的違紀違法典型案例,公開通報曝光。

“被告人雷大華涉嫌貪汙罪、受賄罪和串通投標罪三項罪名成立,數罪併罰,判處有期徒刑5年2個月……”6月6日,連江縣紀委監委組織近百名村(居)主幹來到縣法院庭審現場,旁聽該縣蓼沿鄉赤石村黨支部原書記雷大華案的庭審。結合村級換屆選舉,連江縣鄉兩級黨校推出《預防村幹部犯罪》《村居換屆實務》等主題課程,開展庭審現場普法教學,讓身邊案例成為活教材。

信訪工作也是嚴把的一個關口。“村級組織換屆期間,針對涉及換屆的信訪件,我們堅持做到當天接訪、3天內回覆。截至6月中旬,鄉紀委共收到7件信訪件,其中有1件經初核後正在調查。”客坊鄉紀委書記孔補蘭介紹,鄉紀委幹部通過住村活動,走訪52位村兩委和253名黨員,對大家反映強烈、作風散漫的5名村主幹給予勸退,嚴把“入口關”。

不單是建寧,各地紛紛結合監察體制改革,通過開展領導接訪、主動下訪、網上接訪等方式,進一步暢通信訪舉報渠道。同時,全省各級紀檢監察機關派出換屆紀律督查組,對村級換屆紀律執行情況進行督導調研、明察暗訪,深入一線摸排相關問題線索。大田縣派出6個換屆風氣督查組,通過實地走訪、接訪群眾等方式,全面瞭解換屆工作動態。截至6月中旬,該縣紀委監委受理的16件信訪舉報件已辦結14件,另外2件正在辦理。

為防止村兩委人選“帶病參選”,全省各級紀檢監察機關會同有關部門啟動換屆人選聯審機制,對照“五不能”“六不宜”的情形,認真做好村黨組織書記和村委會主任候選人徵求意見回覆,嚴把候選人任職資格審查關。一些市縣黨委組織開展村級換屆風氣專項巡察,緊盯換屆工作中的不正之風,深挖細查通風報信、跑風漏氣、“帶病提拔”、“帶病提名”、參選人員拉票賄選以及各種勢力干擾選舉、破壞選舉等行為。

針對呼朋喚友拉選票、請客送禮忙賄選、違反程序定人選,黑惡勢力、宗族勢力干擾換屆選舉、操縱破壞基層選舉,以及黨員幹部利用職權職務影響插手、干預換屆選舉等違紀違法行為,全省各級紀檢監察機關堅持“零容忍”,發現一起、查處一起。

隨著全省基層紀檢組織建設的加強和人員力量的配備到位,鄉鎮紀委在開展換屆監督中發揮著尖兵作用。

前不久,永安市曹遠鎮紀委嚴肅查處一起嚴重破壞村級換屆紀律的典型案例,及時制止拉票賄選行為。經查,該鎮富溪源村村委會原主任李照培為能讓其弟李照偉繼續連任村支委,兩人採取打電話、走訪送禮、承諾給予好處等方式,對村裡的20餘名黨員拉票。隨著案件調查的深入,陳年往事也浮出水面:在2015年村級換屆選舉中,李照培的堂叔李日侶為當選村支書進行拉票賄選,而李照培為當選村主任給予部分選民發放10餘萬元的誤工費。曹遠鎮紀委查實後,分別給予李日侶、李照偉留黨察看處分,李照培(非中共黨員)因涉嫌違法被移送公安機關處理。


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