北京時間7月17日訊 為期一個月的俄羅斯世界盃已落下大幕，在此期間，“除了足球隊沒去其它都去了俄羅斯”的中國足球稍顯尷尬。近日，在《學習時報》召開的一場探究中國足球問題的座談會上，參會的中國足協常務副主席兼秘書長張劍表示，過去沒認清足球發展規律，中國足球的落後是全方位的。
座談會張劍的發言如下：
學習時報：一直以來，足球運動深受廣大群眾的喜愛，具有非常廣泛的社會影響力。但也不得不承認，我國足球運動在普及程度、競技水平等方面與足球強國相比還存在很大的差距，能否請您談談這一差距的具體表現。
張劍：對於中國足球的發展，我們既要充滿信心，也要正視問題。“冰凍三尺，非一日之寒。”中國足球面臨的問題是多方面的，基礎薄弱，人才匱乏，場地稀缺，體制不暢，管理滯後等。有人概括中國足球的幾多幾少，即“看球評球的人多，踢球的人少”“調侃戲謔的段子多，真正研究問題的少”……這都是我們足球文化薄弱的客觀反映。
眾所周知，青少年足球是足球運動發展的金字塔塔基。從20世紀70年代起，日本就逐步形成了小學到中學的一整套青少年培訓體系，每年參加高中聯賽的球隊達到四千多支。2017年的數據顯示，日本青少年足球註冊人口近70萬人，而我國青少年足球註冊人口只有9萬多人，在冊的各級別教練員、裁判員等足球專業人才與國外相比也有較大差距。再舉例來說，在足球場地方面，優質場地的數量也與足球強國存在較大差距。這些數據的對比，說明了相比較於足球強國，我們的落後是全方位的，特別是在足球的普及、足球人口、足球場地規劃、足球文化建設等方面。
國家隊方面，我們必須清醒地認識到，國家隊的成績只是衡量足球改革發展成果的標準之一，而不是唯一。成績的高低取決於足球普及、青訓工作開展得好不好。同時，作為職業球員參加聯賽也是青少年未來就業的一個良好出口，這些都是相輔相成的。正如很多國外專家提到的，成績的取得存在節奏性和週期性。現在的成績，是5年甚至10年前就已經決定的。今天的努力，同樣要10年甚至更長時間才能顯現效果。管理好、發展好中國足球是一個系統工程，只有把好節奏、用對方法、走對路子，久久為功，才能取得好的結果。
學習時報：我國曆來重視足球運動的發展，也湧現出許多家喻戶曉的足球明星。下一步人才隊伍建設的著力點應放在哪裡？
張劍：中國足球在歷史上有過可圈可點的成績，20世紀七八十年代在亞洲也具有一定的競爭力，湧現出不少家喻戶曉的足球明星。下一步，人才隊伍建設的重點應放在校園足球普及、青訓體系建設和足球發展業務結構的搭建上。
過去，我們對足球運動發展規律認識不夠清楚，沒有真正做大後備人才的規模。人才的出現是結構性的，沒有群眾基礎的青訓寸步難行，沒有真正的“業餘”就沒有真正的“職業”。同樣，沒有高水平的職業足球，就不會有足球人才的出口。隨著校園足球的普遍開展，在中國足協和全國青少年校園足球工作領導小組辦公室的共同推動下，各地深入推進體教融合，夯實基礎、擴大基數，不斷挖掘人才，鍛造精英，打造高質量的青訓體系。同時，我們非常重視青少年思想品德教育，強化青少年隊伍意志品質的錘鍊，逐步培養他們愛國奉獻、堅忍不拔、團結拼搏的作風，力求形成激勵中國足球發展振興的精神力量，這也是當下足球人才隊伍培養的一項重點工作。
2017年6月，中國足協提出了“五系一體”“兩心一賽”和國際化發展的模式，加快構建職業俱樂部青訓體系、省市體育局青訓體系、城市青訓體系、體教結合校園青訓體系和社會俱樂部青訓體系。所謂國際化道路，就是選送優秀青少年球員赴海外培訓，堅定不移地走“請進來、送出去”的國際化發展道路。校園足球經過近3年的發展，已初具雛形，為足球項目在青少年間的普及奠定了基礎。中國足協將和教育部門一道，明確各自職責、發揮各自優勢，做好校園足球普及與足協精英青訓體系之間的銜接，互促共進，協調發展。
學習時報：2015年，國務院辦公廳印發《方案》，提出發展和振興足球必須堅持“舉國體制與市場體制相結合”。3年多來，在堅持這一原則的基礎上，我國取得了一系列的突出成績。在充分發揮市場機制的作用方面我們還應做出哪些努力？
張劍：《方案》描繪了“三步走”的戰略藍圖，3年多來，我們邁出了“三步走”的第一步，取得了積極成效。在此基礎上，協會在國字號隊伍建設、社會足球發展、足球文化建設等方面也取得了一些進步。女足國家隊連續打入奧運會和世界盃的8強，女足U20再度闖進世青賽決賽圈，正朝著復興之路的方向行進。
除了大家都知道的職業足球賽事，隨著足改的深入推進，社會足球發展也有了積極的變化，參賽隊伍、比賽場次等都有了較大幅度提升。不論是各地方協會組織的業餘足球賽事，還是民間自發參與組織的業餘賽事都在逐年遞增，如2017年舉辦的“我愛足球”全國爭霸賽有來全國33個省、市、區的17000多支隊伍參賽，共計50萬餘人次參與。此外，協會也不斷髮力構築足球文化建設，通過開展職業俱樂部文化建設大討論、加強職業俱樂部文化宣講、舉辦名宿輔導團等多種活動，以形成健康積極向上的足球文化。
中國足協將市場機制看作足球發展的主要方向，以市場為導向，加大資源整合、加強市場開發，逐步建立可持續發展的長效機制。一是繼續做大做強職業聯賽。近年來，職業足球呈現欣欣向榮的發展態勢，也有火爆的球市，中超聯賽等成為體育行業領頭的賽事品牌。下一步我們還將繼續完善職業足球俱樂部建設，預防職業俱樂部財務風險，優化俱樂部股權結構，推進聯賽的可持續和健康發展，努力打造百年俱樂部。二是繼續完善足球競賽體系和職業聯賽體制，逐步形成等級分明、銜接有序的競賽格局，特別是重視職業聯賽、區域等級賽事、青少年等級賽事、校園足球賽事的有機銜接，實現競賽結構科學化。三是努力提升中國足球的品牌價值和產業價值，加強品牌建設和市場開發，加大資源整合。四是積極借鑑國外在足球產業、市場開發等領域的先進經驗做法。五是鼓勵社會力量發展足球。目前我們在組建人民足球聯盟，加快構建社會足球發展新體系，調動社會資源的積極性，為社會足球的發展形成市場合力。
足球改革不是一蹴而就的，也不是一帆風順的，但中國足協將改革進行到底的決心從未改變。未來，我們著力抓好改革舉措的落地工作，只爭朝夕，久久為功，使改革不斷見到實效。
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