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走進肅南縣，“綠水青山就是金山銀山”“山水林田湖草是一個生命共同體”等理念，全面落實在各項改革和制度建設中；環境治理、國土綠化倍增、生態修復領域一項項重點工程頻頻展開，與百姓生活息息相關的生態文明建設實事一件件落地生根；以生態優先，綠色發展為核心組合拳推動經濟高質量發展，抑塵、治源、增綠行動不斷展開……
植綠護綠，讓生態文明理念深入人心
驅車行駛在張肅公路肅南段，公路兩側、山坡上，一排排新栽植的白榆、山杏昂然挺立，錯落有致，煥發出蓬勃生機；一顆顆圓柏、雲杉青翠欲滴，彰顯著無限生機與活力。
該縣將生態文明理念融入經濟社會發展的大格局，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，動員全社會力量深入開展全民綠化行動，採取點、線、面結合，城鄉聯動、整體推進的方法，實施“一廊兩帶六片區”生態示範工程，完成綠化面積5700多畝，栽植各類苗木花卉達150萬株。出臺和修編了《祁連山北麓生態環境保護與綜合治理規劃》《肅南縣生態文明示範縣建設規劃》《肅南縣生態保護規劃》等規劃，編制了《肅南縣實施山水林田湖草生態修復工程實施方案》，涉及礦山環境恢復治理、水生態環境恢復治理、森林植被恢復治理、草原生態恢復治理和生態移民搬遷等方面。
實施了天然林保護工程，對全縣333.93萬畝天然林實行有效管護，通過實施天保工程一期、二期工程區範圍內生態環境明顯改善，生物多樣性得到恢復。實施了三北防護工程，全縣以北部風沙帶、中部荒漠乾旱區及南部綠洲帶為重點，累計完成三北防護林建設人工造17.62萬畝、封山（沙）育林（草）248萬畝，義務植樹360.76萬株。採取圍欄封育、草地改良和合理利用等手段，有效控制了草地過牧行為，改善了牧草生長條件，禁牧區草地植被覆蓋度明顯提高。
該縣結合全域無垃圾行動，廣泛動員幹部群眾開展環境衛生整治活動，加快配套完善城鄉環衛設施，著力構建“戶分類、村收集、鄉（鎮）運轉、縣處理”的垃圾處理體系，建立縣評鄉鎮、鄉鎮評村社、村社評戶的三級評價機制，生態環境和城鄉環境面貌進一步改善，形成了全黨動員、全民動手、全社會參與的工作局面。
鐵腕措施，舉全縣之力整改整治祁連山生態環境問題
該縣大河鄉白泉門砂石料場、九個泉選礦廠已關閉退出，治理區域已種植了雲杉，成了育苗基地，一顆顆雲杉青翠欲滴、隨風搖擺，既可帶來經濟效益，又提高了生態效益；皇城鎮九條嶺煤業水磨溝礦井、南大坂皇公煤礦已關閉退出，治理區域進行了覆土播綠，與周圍地貌基本一致。 “我們將定期對礦山治理效果進行監測，反覆開展“回頭看”，精心管理，杜絕再次破壞。”該縣國土資源局全有軍介紹說。
該縣直面中央環保督察反饋、環保部約談、中辦國辦通報和央視媒體報道發現的問題，共梳理出涉及祁連山自然保護區的140項突出問題，堅持“五個結合”（整改問題與發現問題相結合、重點問題整改與普遍性問題治理相結合、階段性治標與長期治本相結合、宣傳教育與懲戒處罰相結合、正面引導與反面曝光相結合）、“六個不放過”（企業沒有關停退出不放過、設施沒有拆除清理不放過、現場沒有治理恢復不放過、配套措施沒有全面落實不放過、公示驗收沒有過關不放過、監管機制沒有建立不放過），全力推進生態環境問題整改整治。截止目前，保護區內140項問題和中央環保督察反饋意見26項問題已全部完成現場整治任務，並通過市縣驗收銷號。同時，把自然保護區外圍區域項目整改整治與保護區內項目整治同等重視、同步推進，對核查梳理的保護區外圍區域110項問題全部完成整改整治。
在整改工作中，該縣堅持治標與治本相結合，按照一個行業制定一套整改方案、一個問題建立一套推進措施、一個項目組建一套整改班子的要求，著力推進實施“礦山環境恢復治理專項整治行動、水電開發企業環境問題專項整治行動、草原生態植被恢復治理專項整治行動、全域無垃圾創建行動、旅遊景區規範管理專項整治行動、重大建設項目現場專項整治行動”等六大專項整治行動。統籌縣內責任主體、企業事業單位的力量，廣泛發動幹部職工、居民群眾共同參與、協同作戰，全縣廣大幹部職工克服低溫冰凍、高寒缺氧、道路不通、通訊不暢、生活物資運輸難等特殊困難，堅持奮戰在整治一線，頂著嚴寒現場作業，晝夜駐點蹲守，督促指導企業落實整改責任，監控生態流量下洩，開展無主礦山整治工作，確保了整治整改工作按期完成。
產業轉型，走生態優先綠色發展路子
保護環境，並不意味著停止發展。要在發展中保護生態環境，用良好的生態環境保證可持續發展。
該縣積極貫徹落實新發展理念，堅定不移走綠色+特色的高質量發展之路，進一步調整優化經濟結構，推動第一產業向“有機”和“綠色”為主的現代農牧業轉變，第二產業向資源精深加工和新能源開發為主的循環工業轉變，第三產業向“旅遊+”為主的現代服務業轉變。
該縣突出甘肅高山細毛羊主導地位，把綠色有機農畜產品生產供給作為農牧業供給側結構性改革的主攻方向，設立專項扶持資金，培育互聯網+綠色畜牧業開發示範點，先後建成養殖小區85個、暖棚羊舍12000多座，全縣牲畜冬春季舍飼半舍飼養殖率達到80%以上，“三品一標”農產品比重達到45%以上。堅持以生態工業為取向，在發展循環經濟、延伸產業鏈條上下功夫，推進工業企業向園區集中，對不符合自然保護區功能定位的產業，通過“飛地建園”模式與周邊縣區合作發展。堅持以全域旅遊為平臺，著力打造提升7個國家4A級景區，促進旅遊文化體育醫養產業融合發展，帶動了第三產業快速健康發展。
本期審核：武雪峰
肅南發佈：sunanfabu
山水肅南 ·裕固家園
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