中阿合作項目因阿根廷經濟調整受影響 兩國關係面臨新考驗

中阿合作項目因阿根廷經濟調整受影響 兩國關係面臨新考驗

阿根廷華人在線7月17日訊 在確定阿根廷與世界各國的外交關係時,總統毛裡西奧•馬克裡十分尊重蘇珊娜•馬爾科拉(Susana Malcorra)的主張。在毛裡西奧•馬克裡開始執掌阿根廷政府幾個月後,這位前外交部長說服了總統繼續推進他此前決定終止的項目。那就是當時還被稱為“基什內爾—塞佩尼克”的巴塔哥尼亞地區水電站建設項目。

馬克裡總統決定不再繼續水電站建設工程的原因是收到了許多否定的論據。水電站建造項目的合同自簽署以來就涉及不同程度的違規行為。據悉,這份合同由前計劃部長鬍利奧•德維多(Julio De Vido)促成,項目地點位於聖克魯斯省(Santa Cruz),聖克魯斯省是基什內爾主義派的地盤,也存在爭議的商業地點,協議中還涉及到國家政府應在某些時候出面承擔支付數百萬美元資金費用的責任。

但是前外長蘇珊娜•馬爾科拉只用了簡短的一段話就改變了事情的走向,她認為,取消巴塔哥尼亞水電站建造項目將意味著忽視阿根廷與中國達成的協議,中方通過對中國葛洲壩集團渦輪機供應商的支持來資助該項目,而這筆融資也正是因為中國國家主席習近平看好這個項目而得到的。

眾所周知,阿根廷人習慣於打破合同規定,但亞洲人則非常重視信用這個詞的重要性。不僅是個人,公司也是如此。在面臨水電站項目被叫停的傳聞時,中國國家開發銀行股份有限公司於2015年12月30日曾經給經濟部前部長,即阿方索•普拉特•蓋的辦公桌上送去了一封信。在信中,該金融機構還代表中國銀行和中國工商銀行表了態。信中寫道,中方想確認阿根廷方面能夠及時完成付款義務,即阿根廷應在2016年1月28日和29日撥付262萬美元和1339萬美元用於支付佣金和利息。2016年1月13日,馬爾科拉會見了中國駐阿根廷大使楊萬明。他們討論了這個問題,而阿根廷前外交部長也給出了承諾。如果中方接受了阿根廷政府提出的項目修改方案,該項目將繼續進行。一而再,再而三,現在一切又都得打上一個問號了。

阿根廷方面的預算需求不僅會在短期內損害經濟表現和工程執行,還會使馬克裡總統與金融和商業合作伙伴的關係變得緊張。這是一場不可能完成的遊戲:比如要達成與國際貨幣基金組織的協議,就必須打破與其他人簽訂的相關協議。

德國駐阿根廷大使于爾根•梅爾滕斯(Jürguen Mertens)無意中見證了經濟新模式所帶來的麻煩。最近,他聽到了阿根廷內閣副總長古斯塔沃•洛佩特吉(Gustavo Lopetegui)的道歉,因為阿根廷方面無法繼續履行Chihuidos水電項目一直以來正在討論的條款,而這個項目是安吉拉•默克爾政府通過對福伊特水電(Voith Hydro)公司的支持資助阿根廷的一個項目。

同樣的情況,巴塔哥尼亞水電站工程的延遲也成為中國和阿根廷之間複雜投資和合作項目框架中的一個要點。

這個項目中比較不一樣的內容包括,通過中方的指導讓阿根廷能夠獲得探索太空的技術,中方提供讓阿根廷國家太空活動委員會(Conae)參與中國月球探測計劃的機會,並共同研究從該衛星表面獲得的樣本。中國衛星發射總局還對在內務肯省建造空間站開業日期進行了探討。目前,當地太空地面站的土建工程已經結束並安裝相應了技術設備。

然而,就資金方面而言,對阿根廷方面來講更具影響的投資部分是鐵路運輸,而非空間站。因為在訪問中國期間,馬克裡總統獲得了16億美元的信貸延期,用以完成貝爾格拉諾運輸鐵路的翻新工程,該項目已經擁有24.7億的原始融資。從這個意義上說,有一個關鍵要點必須要引起阿根廷政府的重視:兩國之間擁有“交叉違約”的條款,如果水電站的合作項目被撤銷,那麼鐵路投資也會發生同樣的事情。

還有一些看似無足輕重的部分,但從區域方面來看很重要。例如,5月18日,中國進出口銀行根據融資協議對胡胡伊省的Cauchari I,II和III太陽能項目進行了第一次付款。這筆費用是5850萬美元。

阿根廷與中國的商業關係也在增加。阿根廷農業衛生質檢總局最近公佈了藍莓出口的詳細信息,藍莓出口將在2018年的最後一個季度得以實現,在下一個櫻桃成熟的季節,阿根廷農業衛生質檢總局也將對櫻桃出口進行審核,檢驗產品的質量以備出口。十月份,阿根廷將出口第一批水果到中國,此外,中國也在進口和消費阿根廷的牛肉和葡萄。

如果水電站的建設沒有按計劃進行的話,至少玫瑰宮方面要舉例說明存在類似情況。幾個月前,在財政壓力的背景下,政府承認中方援建的核電站工程項目將可能推遲進行,為此,由馬克裡總統率領的阿根廷代表團不得不前往中國簽署相關的文件。


分享到:


相關文章: