自2016年全面放開二孩政策以來，二孩出生增長顯著。然而，二孩政策還未得到育齡人群的普遍響應，一些家庭生育二孩的意願不強烈，並非不願意生，而是“不敢生”和“生不起”，在“想生”與“敢生”之間面臨著諸多躊躇。
人口紅利正在消失
從計劃生育到全面二孩政策，國家的人口比例在慢慢發生變化，新生人口逐年遞減老齡化卻不斷加速，不少專家預測將來每一個年輕人要獨自贍養至少四個老人，中國的人口紅利在逐步消減。
人口紅利” 簡單通俗地理解為：由於年輕人口數量增多形成的廉價勞動力，提供給經濟發展相對便宜的要素價格。對於很多發展中國家而言，廉價勞動力是發展的一個重要要素。
深入的經濟學分析和實證研究都表明，在扣除技術進步和城鎮化的作用外，人口衰減帶來的將是人均GDP下降。
。從1980年提倡一對夫婦只生一個孩子，到1984年提出在農村適當放寬生育兩孩的條件，然後是2013年單獨二孩政策的通過，再到今天的全面放開二孩，中國的生育計劃一直在不斷改進。
各地逐步落實二孩政策
全面放開二胎有必要且宜早不宜遲。在人口紅利出現拐點、老齡化加速的背景下，依照現有人口政策，人口結構變化對經濟帶來的影響將弊大於利，因此全國各地都在緊鑼密鼓開展二孩政策。政府對於二孩家庭也給予了不少的支持力度，2016年1月1日，全面二孩政策正式落地。隨後，全國31個省（區、市）陸續修改了地方條例，延長了產假，各地生育二孩產假普遍跟生一孩一樣。
在《女職工勞動保護特別規定》的98天產假基礎上，各地修訂後的條例均增加了生育獎勵假或延長產假，普遍達到138天至158天，並有男方陪護假或叫護理假，一般為15天至30天。
有些地方產假更長，比如廣東有80天的獎勵假，產假長達178天，在規定假期內照發工資，不影響福利待遇和全勤評獎。有些地方比較有彈性，比如北京規定，女職工經所在機關、企業事業單位、社會團體和其他組織同意，可再增加假期1至3個月。
政策落地年輕人的生育熱情並不高
全面實施“二胎”政策以來，首次出現了二孩出生數超過一孩出生數的情況。
也就是說：有很多已經有了孩子的夫婦，選擇了生二胎；而那些還沒有孩子的夫婦，卻連一胎都不願意生。
有人認為，中國的出生人口之所以會持續下降，就是因為如今很多年輕的夫婦，連一胎都沒有生育。這是事實。 現在的年輕人，確實越來越不願意生孩子了。
不少年輕人表示養育一個孩子的成本實在是太高，對於大多數普通的上班族來說全家養一個孩子就很艱難了，怎麼可能生兩個。
2016年，國家衛計委公佈數據顯示，中國育齡婦女總和生育率大約為1.7。一直作為低生育率代表的瑞典，其生育率就是1.7左右。中國仍處於低生育率國家行列。
更令人擔憂的是，在2017年的出生人口結構中，二孩比重佔到了51.2%，超過了一孩比重。而2017年出生的一孩數據為841萬，比2016年的一孩數量足足少了121萬人，成為中國自20世紀80年代實施計劃生育政策以來，一孩絕對量和相對量都比較低的一年。
小編有話說：年輕人不願意生育二孩已經是常態，在政策的鼓勵下願意生育的熱情也無法上漲，究其根本是因為社會生存成本偏高的問題，年輕人大多提倡優生優育希望將一個孩子培育優秀，成本的代價也是巨大的。
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