自2016年全面放开二孩政策以来，二孩出生增长显著。然而，二孩政策还未得到育龄人群的普遍响应，一些家庭生育二孩的意愿不强烈，并非不愿意生，而是“不敢生”和“生不起”，在“想生”与“敢生”之间面临着诸多踌躇。
人口红利正在消失
从计划生育到全面二孩政策，国家的人口比例在慢慢发生变化，新生人口逐年递减老龄化却不断加速，不少专家预测将来每一个年轻人要独自赡养至少四个老人，中国的人口红利在逐步消减。
人口红利” 简单通俗地理解为：由于年轻人口数量增多形成的廉价劳动力，提供给经济发展相对便宜的要素价格。对于很多发展中国家而言，廉价劳动力是发展的一个重要要素。
深入的经济学分析和实证研究都表明，在扣除技术进步和城镇化的作用外，人口衰减带来的将是人均GDP下降。
。从1980年提倡一对夫妇只生一个孩子，到1984年提出在农村适当放宽生育两孩的条件，然后是2013年单独二孩政策的通过，再到今天的全面放开二孩，中国的生育计划一直在不断改进。
各地逐步落实二孩政策
全面放开二胎有必要且宜早不宜迟。在人口红利出现拐点、老龄化加速的背景下，依照现有人口政策，人口结构变化对经济带来的影响将弊大于利，因此全国各地都在紧锣密鼓开展二孩政策。政府对于二孩家庭也给予了不少的支持力度，2016年1月1日，全面二孩政策正式落地。随后，全国31个省（区、市）陆续修改了地方条例，延长了产假，各地生育二孩产假普遍跟生一孩一样。
在《女职工劳动保护特别规定》的98天产假基础上，各地修订后的条例均增加了生育奖励假或延长产假，普遍达到138天至158天，并有男方陪护假或叫护理假，一般为15天至30天。
有些地方产假更长，比如广东有80天的奖励假，产假长达178天，在规定假期内照发工资，不影响福利待遇和全勤评奖。有些地方比较有弹性，比如北京规定，女职工经所在机关、企业事业单位、社会团体和其他组织同意，可再增加假期1至3个月。
政策落地年轻人的生育热情并不高
全面实施“二胎”政策以来，首次出现了二孩出生数超过一孩出生数的情况。
也就是说：有很多已经有了孩子的夫妇，选择了生二胎；而那些还没有孩子的夫妇，却连一胎都不愿意生。
有人认为，中国的出生人口之所以会持续下降，就是因为如今很多年轻的夫妇，连一胎都没有生育。这是事实。 现在的年轻人，确实越来越不愿意生孩子了。
不少年轻人表示养育一个孩子的成本实在是太高，对于大多数普通的上班族来说全家养一个孩子就很艰难了，怎么可能生两个。
2016年，国家卫计委公布数据显示，中国育龄妇女总和生育率大约为1.7。一直作为低生育率代表的瑞典，其生育率就是1.7左右。中国仍处于低生育率国家行列。
更令人担忧的是，在2017年的出生人口结构中，二孩比重占到了51.2%，超过了一孩比重。而2017年出生的一孩数据为841万，比2016年的一孩数量足足少了121万人，成为中国自20世纪80年代实施计划生育政策以来，一孩绝对量和相对量都比较低的一年。
小编有话说：年轻人不愿意生育二孩已经是常态，在政策的鼓励下愿意生育的热情也无法上涨，究其根本是因为社会生存成本偏高的问题，年轻人大多提倡优生优育希望将一个孩子培育优秀，成本的代价也是巨大的。
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