两当县自实施“三变”改革以来，已为48个贫困村安排“三变”改革扶持资金240万元。全县已有 14 个乡镇、19 个村开展“三变”改革试点，共带动农户814户（其中贫困户487户），通过劳动力入股394人，资金入股817.5万元，土地入股2850亩，村集体、经营主体、农户共参与分红549.5万元。
因发展资金短缺、技术缺乏、销售渠道不畅、产业规模小等问题，导致贫困群众增收致富步伐艰难，增收效果不明显。
近年来，两当县聚焦脱贫攻坚“一号工程”，把产业扶贫作为稳定脱贫的治本之策，针对优化小康互助组模式，积极推进“三变”改革，盘活了闲置资产，唤醒了“沉睡资本”，富了村民美了村庄，搅动了农业农村一池春水。
小康互助建立带贫机制
结合产业发展基础，优化推广龙头企业（合作社、致富能人）与贫困户“抱团”发展的小康互助组结对帮扶模式，实现了土地、劳动力、资金、技术、扶贫政策等资源的优化配置，激发贫困户脱贫动力。
全县发展致富能人帮带型、龙头企业引领型、专合组织带动型、优势互补共富型、电商扶贫拉动型、产业发展服务型、党群结对帮扶型等7种类型的小康互助组480个，实现了对全县建档立卡贫困人口的全覆盖。
党建引领夯实基础
探索走支部带实体、企业带产业，实现群众富、集体富的“两带两富”新路子，广泛动员村两委班子成员、农村党员、致富带头人在“三变”改革中先行先试。村支部组建专业合作社86个， 2017年全县村级集体经济收入总量达到2049.68万元。
构建“县委政府统一领导、县级干部联乡包村、责任部门全力推进、乡村两级组织实施”的责任体系，统筹推进产业发展和“三变”改革。完善村集体投资投劳等议事决策制度，形成“产业联体、股权联心”的利益共同体，促进了农村经济发展。
政策扶持加强引导
立足产业发展条件和工作基础，强化政策、项目、资金支撑，有力加快了产业扶贫和“三变”改革步伐。
出台政策“推”。按照“三养一育”特色产业发展布局，相继出台了全县“三养一育”产业发展实施意见、农业特色产业发展奖补办法等一系列政策措施，点燃了各类企业和农村群众发展产业的热情，特色产业实现适宜区和所有农户全覆盖。
加大投入“促”。 2016至2017年筹集精准扶贫产业扶持资金2720万元采取奖补资金直接兑现到户的方式，对发展食用菌、中蜂养殖、生态放养鸡的农户进行奖补；发放精准扶贫专项贷款1.37亿元和林权、房屋、土地等“三权”抵押贷款1.95亿元，为企业和群众发展产业提供了有力资金支撑。
市场导向做优产业
按照“重生态、兴产业，提品质、增实效”的产业发展导向，深入调整产业结构，推动农业“接二连三”，不断提升了市场竞争力。
建基地扩规模。围绕农业供给侧结构性改革，依托“三变”村企联建、抱团发展，建成核桃综合管护基地14处、苗木产业基地11处、生态放养鸡基地38个、中蜂养殖基地25处。全县累计发展核桃420万株、栽培食用菌900万袋、繁育生态放养鸡97.4万羽、养殖中蜂5.67万箱
提质量创品牌。按照“绿色有机”的特色产业发展方向，着力抓好特色农产品注册认证。在解决农特产品“市场准入”问题的同时，推动狼牙蜜、土蜂蜜、香菇等农产品走向北京、上海、西安、青岛等高端市场，实现食用菌出口创汇，提升了产业发展的质量和效益。
龙头带动链式发展
按照特色产业发展需要，多层次、多渠道、多形式培植发展龙头企业，发挥了龙头企业、专合组织在“三变”改革和发展产业中的带动作用。采取“引进一批、新建一批、培育一批”的办法，发展壮大了一批农业龙头企业，基本覆盖了全县各类农业特色产业。
精深加工抓生产，全年生产狼牙蜜、土蜂蜜、食用菌、中药材、酒饮品、玫瑰精油等特色产品7300余吨、产值1.5亿元。大力发展农民合作社、专业大户和家庭农场，培育经营主体承载农村“三变”改革，有力助推产业发展和“三变”改革的重要力量。
閱讀更多 隴南農辦 的文章
