22日，江淮晨報、江淮網記者獲悉，省人社廳發佈《“創業江淮”行動計劃（2018—2020年）（徵求意見稿）》。
到2020年，力爭全省建成市級以上眾創空間300個以上
意見稿指出，這一目標要通過提升七大工程完成。如實施創客逐夢工程，推進重點產業領域眾創空間建設發展，促進龍頭骨幹企業圍繞主營業務方向建設眾創空間；鼓勵科研院所、高校圍繞優勢專業領域建設眾創空間打造一批鄉村版眾創空間，建設一批國家級創新平臺和“雙創”基地；加強眾創空間的國際合作，建成一批低成本、多要素、便捷化的眾創空間，建設一批初創企業和服務機構集聚度高、活躍度高、協同性強、輻射力強的創新創業示範基地。到2020年，力爭全省建成市級以上眾創空間300個以上，集聚創客8萬人（次）以上。
事業單位專技人員離崗創業3年內保留其人事關係
對於高端人才，則實施高端人才創業工程，鼓勵精英人士創業創新。如支持科技人才團隊創新創業，每年審核選擇一批攜帶具有自主知識產權的科技成果。在皖創辦公司或與省內企業共同設立分公司，開展科技成果轉化活動的科技團隊，在市（縣）先行投入支持的基礎上，省以債權投入或股權投資等方式，分A、B、C三類，分別給予1000萬元、600萬元、300萬元支持。
鼓勵事業單位專業技術人員離崗創業，3年內保留其人事關係，其中高校、科研院所等專業技術人員可按規定延長。離崗創業期間，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等方面的權利；要求返回原單位的，按離崗時原聘專業技術崗位職務安排工作。
實施留學回國人員創新創業扶持計劃，資助一批留學回國人員來皖創新創業項目；推進留學人員創業園建設，制定省級留學人員創業園認定和管理暫行辦法。支持創業投資企業及管理機構、科研院所、高等學校等建設一批博士後科研工作站，給予一定的資金補助。
創業者最多可享受3次創業擔保貸款貼息
我省將擴大貸款對象範圍，降低貸款申請條件，放寬貸款和貼息要求，優化申請辦理程序，打造創業擔保貸款升級版。對還款積極、帶動就業能力強、創業項目好的借款個人和小微企業，可繼續提供創業擔保貸款貼息，但累計次數不得超過3次。
穩妥開展“社保貸”試點，對符合條件的小微企業，由創業貸款擔保基金提供擔保，商業銀行可根據企業參保繳費的信用情況，提供不超過200萬元、最長不超過2年的信用貸款。鼓勵各地結合實際，適當放寬創業擔保貸款借款人條件、提高貸款利率上限，相關創業擔保貸款由各市財政部門自行決定貼息，具體貼息標準和條件由各市自行確定。
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