22日，江淮晨报、江淮网记者获悉，省人社厅发布《“创业江淮”行动计划（2018—2020年）（征求意见稿）》。
到2020年，力争全省建成市级以上众创空间300个以上
意见稿指出，这一目标要通过提升七大工程完成。如实施创客逐梦工程，推进重点产业领域众创空间建设发展，促进龙头骨干企业围绕主营业务方向建设众创空间；鼓励科研院所、高校围绕优势专业领域建设众创空间打造一批乡村版众创空间，建设一批国家级创新平台和“双创”基地；加强众创空间的国际合作，建成一批低成本、多要素、便捷化的众创空间，建设一批初创企业和服务机构集聚度高、活跃度高、协同性强、辐射力强的创新创业示范基地。到2020年，力争全省建成市级以上众创空间300个以上，集聚创客8万人（次）以上。
事业单位专技人员离岗创业3年内保留其人事关系
对于高端人才，则实施高端人才创业工程，鼓励精英人士创业创新。如支持科技人才团队创新创业，每年审核选择一批携带具有自主知识产权的科技成果。在皖创办公司或与省内企业共同设立分公司，开展科技成果转化活动的科技团队，在市（县）先行投入支持的基础上，省以债权投入或股权投资等方式，分A、B、C三类，分别给予1000万元、600万元、300万元支持。
鼓励事业单位专业技术人员离岗创业，3年内保留其人事关系，其中高校、科研院所等专业技术人员可按规定延长。离岗创业期间，与原单位其他在岗人员同等享有参加职称评聘、岗位等级晋升和社会保险等方面的权利；要求返回原单位的，按离岗时原聘专业技术岗位职务安排工作。
实施留学回国人员创新创业扶持计划，资助一批留学回国人员来皖创新创业项目；推进留学人员创业园建设，制定省级留学人员创业园认定和管理暂行办法。支持创业投资企业及管理机构、科研院所、高等学校等建设一批博士后科研工作站，给予一定的资金补助。
创业者最多可享受3次创业担保贷款贴息
我省将扩大贷款对象范围，降低贷款申请条件，放宽贷款和贴息要求，优化申请办理程序，打造创业担保贷款升级版。对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人和小微企业，可继续提供创业担保贷款贴息，但累计次数不得超过3次。
稳妥开展“社保贷”试点，对符合条件的小微企业，由创业贷款担保基金提供担保，商业银行可根据企业参保缴费的信用情况，提供不超过200万元、最长不超过2年的信用贷款。鼓励各地结合实际，适当放宽创业担保贷款借款人条件、提高贷款利率上限，相关创业担保贷款由各市财政部门自行决定贴息，具体贴息标准和条件由各市自行确定。
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