東南網7月23日訊（福建日報記者 範陳春 通訊員 鄭祖輝）連日來，一則福安各鄉鎮、街道生態文明建設工作第二季度考評結果的“成績單”通過“美麗福安”“今日福安”等政務微信公眾號向社會公開，福安市各鄉鎮、街道，城市管理職能單位以及18個街長責任單位的履行生態文明建設工作職責情況被一一點名，部分還被不留情面地批評，並依據考核要求進行扣分。
“通過這種公開的方式‘曬’出清單，促成各部門壓力與動力的轉化，能夠更好將生態環境建設落到實處。”福安市生態文明建設指揮部相關負責人表示。“成績單”從環境衛生、市容市貌、交通秩序、市政園林、商服環境、社區村居等方面分析了福安市生態環境建設中存在的問題，並附上對“街長單位”、市直職能部門、鄉鎮、街道、“河長制”“路長制”“山長制”、城區農貿市場、“紅旗社區”等工作的考評成績。考評結果設好、較好、一般和差四個檔次，並將本季度排名前兩名和倒數前兩名的名單進行公示。
在第二季度的鄉鎮、街道環境提升綜合考評中，下白石鎮繼續名列前茅。在下白石鎮高速路入口處，過去荒蕪的石牆被種上三角梅；鎮區八一路白改黑工程讓道路不再塵土飛揚，加寬的人行道上綠意盎然；新修建的釣鰲臺公園風景宜人……
“好成績是實幹出來的。”下白石鎮黨委副書記張裕炳說。張裕炳的辦公室裡有四個大文件盒，裡面全是他記錄的這些年下白石鎮生態文明建設的點滴，有考評記錄、整改記錄、會議記錄……
作為福安市村居數量最多的鄉鎮，下白石的生態環境管理起來並不容易。為了在全市“考試”中取得好成績，2017年開始，張裕炳制定了一份生態環境“自測卷”。這份“自測卷”將下白石鎮的42個村居劃分為6個工作片區，由5個鄉鎮幹部組成考評小組，通過定期巡查、突擊督查的方式進行檢查，評分標準則嚴格遵循指揮部提出的打分要求。每月20日公佈當月的考評結果，一次考評不合格，下發整改通知書，兩次不合格，對村幹部進行約談，三次不合格，對村幹部進行降級處理。
據瞭解，福安市城市管理的考評機制已經實施了兩年多。2016年，福安市設立了城鄉環境提升指揮部，從一般性議事協調機構轉變為集重大決策、統籌協調、監督考核於一體的工作平臺，強化對城市管理相關職能部門、各鄉鎮、街道等企事業單位的統籌協調和考核評價，解決城市管理遇到的重大問題。
與此同時，福安市健全了監督考核機制，針對職能部門的專項工作、城市建設、鄉鎮生態文明、社區管理等方面進行“一月一考評”“季度大考評”的綜合考評，並結合“一月現場會”機制，通過電視臺，讓考評結果優秀的部門負責人分享經驗，考評結果“倒數”的部門負責人當眾表態。“將成績單放到陽光下，讓群眾檢查，對各部門來說就是最大的監督力量。”福安市生態文明建設指揮部辦公室負責人陳克明說。
為了讓考評機制真正發揮督促作用，福安市委、市政府將生態文明建設考評結果與文明單位（村鎮）考核、幹部個人評優評先等相掛鉤，強化黨建引領，充分調動了基層爭先創優的積極性。今年，福安市以“鄉村振興戰略”為總要求，把生態文明建設放在更加突出的戰略位置，城鄉環境提升指揮部正式更名為生態文明建設指揮部。在福安市2018年度生態文明建設競賽實施方案中，以構建生態市、提升城市精細化管理、推進鄉村環境提升、加強城鄉綜合治理為工作重點，全方位健全生態文明建設工作機制。在嚴格考評機制的推動下，福安城鄉環境建設取得顯著成效，人居環境不斷改善。
“目前還存在的主要問題是部分鄉鎮對環境衛生整治工作落實不夠、力度不大，沒有把環境衛生整治工作擺上重要議事日程，存在應付和自我感覺良好等現象。”福安市生態文明建設指揮部相關負責人表示，下一階段將持續強化考評，落實責任，真正“考”出好生態，打造宜居福安。
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