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在其他国家，总理是政府首脑，外交部、财政部、司法部、国防部等等都是政府的下属部门，也就是说这些部长归总理管辖。而总统（主席）是国家元首，只起到代表国家的作用，没有实权。
但美国总统即是国家元首，也是政府首脑，也就是说财政部、司法部、商务部等等都直接归总统管理。
但美国非常强大，所以外交就非常重要，于是把外交功能单独列出来，由国务卿管理，但国务卿由总统任命，说白了就是美国总统找一个人帮他管理外交，负责具体执行总统的外交政策。
上丞工作室
美国国务卿蓬佩奥22日发表对伊朗若要解除制裁的12条要求，让伊朗人抓狂。可见国务卿的能量不小。正好木叔可以普及一下美国国务卿的知识。
（美国国务卿蓬佩奥）
先给大家一个排名，是美国联邦政府机构官职从大到小的权力排名，大家看看这个就对国务卿有个大概的印象。
总统以下分别为——
一、副总统和参议院主席（Vice President and President of the Senate）
二、众议院议长（Speaker of the House of Representatives ）
三、参议院临时主席（President pro tempore of the Senate）
四、国务卿（Secretary of State）
五、财政部长（Secretary of the Treasury）
六、国防部长（Secretary of Defense）
七、总检察长（Attorney General）
八、内政部长（Secretary of the Interior）
九、农业部长（Secretary of Agriculture）
十、商务部长（Secretary of Commerce）
十一、劳工部长（Secretary of Labor）
十二、卫生与公众服务部长（Secretary of Health and Human Services）
十三、住房和城市发展部长（Secretary of Housing and Urban Development）
十四、运输部长（Secretary of Transportation）
十五、能源部长（Secretary of Energy）
十六、教育部长（Secretary of Education）
十七、退伍军人事务部长（Secretary of Veterans Affairs）
十八、国土安全部长（Secretary of Homeland Security ）
这个排名对应的不只是绝对权力的大小，其实也是一个顺位继承表。不过总统有事情不能处理“朝政”，或者出现遇刺等意外情况，要按照这个顺序来递补。因此也可以说是权力大小的一个反应。
那么可能有网友说了，列出这么多人干嘛，完全可以列出个3-4个就行。很少这么多人一块出问题，到第五号人物继承总统权力吧。这就如同法律，要准备的完备一下，并不等于一定会实现。但法律得考虑到各种极端状况。比如总统和前五位一块坐飞机出事了，那么如果不排到第六位，此后局面不就乱了？
国务卿能排第四，仅次于几个行政和立法的最高负责人，说明这个职位在本质上相当于一国总理了。但这只是从权力上而言。 实际上国务卿的作用只是处理外交事务，领导的是国务院。这是从外交部改名而来的，千万不要与中方国务院的职能相混淆。在这点上，美国的国务卿相当于外交部长，或者外事委员会主任等专门职务。
那么美国没有总理怎么治理国家。总统啊！美国是总统内阁制，总统既是国家元首又是政府首脑，总统就相当于兼任总理了，由他往下直接任命各个部长并直接领导各个部门。各部门直接对总统负责而不是对国务卿汇报工作。
木春山
美国没有总理这个职位。根据1787年宪法，美国确立“三权分立”的原则，对联邦权力进行分割，其中总统掌握行政权，但同时总统还是美国的国家元首，这就意味着美国总统既是国家元首，又是政府首脑，同时还是美国联邦军队的总司令。
因此在美国，一般来说，总统和总理是同一个人，但这只是理论上的，因为总统毕竟精力有限，也没有能力一个人处理所有的事务，这就需要内阁的支持，而随着美国的规模越来越大，国际地位越来越高，事情也就越来越多。在这个过程中，美国的外交事务就是美国头等的大事，这直接关系到美国的霸权地位。
1789年，美国正式建政后，设置了国务卿这个职位，掌管美国国务院，虽然只是内阁的成员，受总统管制，但在实际运作中，国务卿的权力非常大，不只掌管美国外交事务，而且还管理部分内政，是内阁中的“首席部长”，有很多大事总统可以不和副总统商议，但是一定会和国务卿商议。
这就意味着，如果美国总统是个低调人物，不愿意大权独揽，例如美国历史上的柯立芝总统，被称为“最沉默寡言的总统”，或者在美国奉行自由放任主义的时期，总统的权力还没有后世这么大，这个时候国务卿就不只是外交部长，还会拥有“美国总理”的权威。
但是事实上，即便美国总统是个高调且强势的人物，很多内政事务，也得依托国务卿的帮助，因为美国是个典型的外政高于内政的国家，国务卿又是外政事务的老大，所以不管谁当总统，都得尊重国务卿。国务卿作为首席部长，很具有“宰相”的意味，国务卿执掌美国国玺，这是非常罕见的，美国总统如果要辞职，他需要向国务卿提交辞呈，而不是向国会提交辞呈，由此可见美国国务卿的地位非常高。
在现实运作中，美国国务卿的出镜率也非常高，新闻曝光率仅次于总统，这一方面是因为国务卿是首席部长，另一方面，在于美国的外交事务，是联邦政府的头等大事，因此活动众多，国务卿相当于美国霸权的“掌舵人”。
还有一点非常重要，那就在于国务卿是顺位继承人之一。假如美国总统不能履行职责了，例如挂掉了，被敌对国家绑架了，被外星人绑架了，失踪了等等，第一顺位继承人是美国副总统，假如副总统也不能履行职责，那么第二顺位继承人就是众议院议长，假如众议院议长也不能履行职责，那么第三顺位继承人，就是国务卿。
总的来说，美国国务卿相当于美国外交部长，有时候也会成为“美国总理”，他还有一个身份，那就是美国的“三太子”。
图维坦
美国的国务卿是世界上独有的一个职位，为什么这么说呢？从美国国务卿从事的主要活动来看，相当于一个国家的外交部长。但从具体实际情况来看有高于外交部长。根据美国宪法规定，国务卿是政府排名的第一首席部长。执掌美国国玺，总统辞职要向国务卿提交辞呈。一些国家文件也由总统和国务卿共同签署。这样看来，美国的国务卿不仅仅局限于单纯的外交事务。
美国国务卿任职须经参议院批准和同意，由总统任命并对总统负责。是仅次于副总统之后的高级行政官员，是总统外交事务的主要顾问。所以我们经常看出，美国国务卿出访别国，除了外交部长的正常会见，别国政府首脑和国家元首基本都会给予会见。由此可见美国国务卿的地位还是非常高的，和中国主管外交的国务委员基本相同。级别是远远大于他国外长的。
清風拂栁
准确的说：美国的国务卿的职位相当于他国的外长，但地位远高于他过国的外长。
美国国务卿是美国国务院的首长。美国的国务院主管外交并兼管部分内政事务，相当于外交部。
但是国务卿是政府的首席部长，执掌国玺，部门国内文件需要总统和国务卿联署才能通过。
所以，国务卿担任外长的职责，却又不限于外长，是仅次于正、副总统的高级官员。
以下这些近年来大名鼎鼎的国务卿各位应该都很眼熟吧？
蒂勒森
赖斯
希拉里克林顿
克里
国外见闻录
美国国务院在联邦政府各部中居首位，主官即国务卿，是美国总统的内阁成员，其地位要比普通的内阁部长高，是美国国务院的最高领导人，主管外交事务。
美国国务院1789年9月，由美国外交部改组而成。建立初期，除负责对外事务外，还兼管领地、保管国家文献，与联邦法院联系等一些内政。
在美国，行政权指政府，立法权指国会的上下议院制度，司法权指法院。为防止在外交上出现行政、立法“两权分立”、相互掣肘，当时的众议员麦迪逊于1789年5月19日提出议案，政府应设外交部和外交部长一职，统一协调对外关系，因此，美国的国务卿相当于外交部长。
国务卿由总统任命（经参议院同意），并对总统负责，是仅次于正、副总统的高级行政官员；是总统外交事务的主要顾问，内阁会议和国家安全委员会的首席委员。国务院设有副国务卿、政治事务副国务卿、协调安全援助计划副国务卿，以及副国务卿帮办、助理国务卿等官员。
在一般人感觉中，美国国务卿国内国外什么事都管，这只是一种错觉，除了美国国务院本身兼管一些国内实务外，还要看总统对国务卿的依赖程度。
强势总统内政外交一把抓，外交上国务卿的事也会积极表态，说了算，像现任美国总统，评论认为他是外交素人，但他坚持逆全球化的主张要改变多边格局，以个人风格主导双边关系，让现任国务卿成了摆设。
布衣吴新建
1，首先要弄清楚，美国也有国务院，但是它跟我们的国务院却不是同一个东东。我们的国务院什么都管，内政外交、治安国防、经济文化、社会治理——说白了就是中央政府。而美国的国务院基本上只管外交——它只是联邦政府的一个组成部分。因此有人说，美国的国务院就是外交部（它没有正式的外交部），国务卿就是外长。
2，这个说法，对，也不对。美国没有外交部，我认为主要只是翻译的问题。两百多年前成立联邦政府时，美国的行政部门除了治安、国防和国与国关系之外，几乎就没什么职能了。所以他们的国务院，成立之初就主要负责国与国之间，包括邦与邦（即联邦内部的州与州）之间的交往事务。
这其实有点像晚清时期的“总理各国事务衙门”——那个总理衙门，并不是今人所理解的国务院（各国事务也可以简称国务）；那个“总理”，更不是国务总理或者说内阁总理，只相当于外相。
3，美国的联邦政府基本上只负责国防外交，内政方面真还没什么作为，具体的行政事务都由各个州自己负责（州在美国可以说拥有除外交国防之外的独立主权）。换言之，美国联邦政府是典型的小政府，因而它的国务院——外务部就差不多顶到了半个联邦政府；再加上美国在国际事务中的作用比全世界所有国家都大，也因此美国的国务卿就比一般国家的外长（外相）重要得多，权力也大得多。
所以，美国的国务卿既不是国务总理，也不是一般意义上的外交部长，大概介于两者之间吧。
关注巨蟹朱达志，心有灵犀一点通。
朱达志
美国国务卿是相当他国的总理还是外长?
美国国务卿不是他国总理胜似他国总理，不是他国外长胜过他国外长。
根据美国的立法，美国的国务卿即似他国总理，又不是他国总理，他没有他国总理的权力大;他是他国外交部长却比他国外长权力大。
美国的政治体制不同于他国，没有总理一职。他的总统由民选产生，副总统则由总统候选时产生，总统候选人荣登宝座副总统候选人亦然，有亦荣俱荣一损俱损的厉害关系。国务卿则不然，由总统提名，经参议院选举产生。
美国的国务卿是除总统之外，在世界亮相频度最高的人，他不是他国总理却胜似他国总理。一般出访他国，享受与美总统出访他国的接待规格。
美国国务卿没有副总统的排名靠前，因为总统在任上逝世或遭弹骇辞职，根据美国宪法副总统是第一接任人，如尼克松因“水门事件"丑闻辞职，副总统福特接任。但总统辞职必须向国务卿提请。
美国的国务卿相当于中国的政治局常委兼外交部长，可以管理处理国内部分分管事务，全权处理对外事务，只对总统负责，是美国权力高于各部部长之人，也是美国国内仅次于总统副总统权力的人。在排名上次于副总统，因为他不是来自民选，而美国是一个高度民主制的国家。
美国国务卿是总统的主要智囊人物，在很多对外决策上总统依赖于国务卿，特朗普却是个例外，给别人职位，却不给别人权力。这是美国总统独裁的一个个例。
老狼48440790
国务卿这个职位，美国独有。我觉得要说清楚这个职位，可以用几个“是什么”和“不是什么”来解释清楚。
美国国务卿是其国务院首长，但不是政府首脑
国务卿领导国务院，但是美国的国务院以掌管外交事物为主，不像中国国务院其实就是中央政府。美国的政府首脑是总统，因为美国总统既是国家元首，又是政府首脑，还是三军统帅，所以美国是没有总理的，因为总统就是总理。
第一任国务卿：托马斯·杰斐逊
美国国务卿是处于首位的部长，但不能领导其他部长
美国国务卿处于第一位，还是很重要的，按照宪法规定，美国总统因故不能视事履行职责的话，有一个继任顺序：副总统（兼任参议院议长）、众议院议长、临时参议院议长、国务卿……。可见其排名还是很靠前的，处于各部部长之首。而且美国国力强盛，在国际舞台举足轻重，国务卿作为美国外交的代表，十分令人瞩目。但尽管如此，它也只是一个“部级干部”，不能领导其他部，而是都在总统的领导之下。
促成中美建交的国务卿：亨利·基辛格
美国国务卿是负责美国外交的最高官员，但是又不能仅仅认为其为外交部长
美国国务卿主要职责还是外交，所以国际上的外长会议都是国务卿参加。但是国务卿和其他国家的外长还是有所不同：从历史上看，美国建国之初国务卿主要负责内政，只是随着美国逐渐强大，国际影响力越来越大，外交事物越来越多，国务卿才开始越来越倾向于外交。从现实看，虽然国务卿主要管外交，但是也负责一小部分内政，比如国玺就在国务卿手里，如果美国总统辞职，还要通过国务卿。
刚才说了，国务卿美国是独一份，所以不好完全类比我国，如果非要比，可能是“副总理兼外交部长”还算比较贴近。
现任国务卿：蓬佩奥
文综史组
美国的政体不同于大多数国家。
相对于我国的单一制，他们是联邦制。美国的州就相当于俄联邦的加盟共和国，州长实际上就是总统。
西方政体主要有元首制、内阁制和议会制。我们觉得有些国家总统厉害有些国家总理权力大就是这原因。比如德国、意大利，总统只是国家元首，权利集中在内阁-——总理权利最大；而法国就是元首制。
美联邦是总统制~即元首制，上面说的不同于大多数国家的，美国总统既是国家元首又是内阁长官即总理，美国国务卿负责外交事务~所以上世纪中美建交是基辛格牵头，我国是周总理负责——他是国务院总理兼外交部长。
