掃黑除惡！
最近掃黑除惡的宣傳標語遍佈大街小巷，
什麼是“黑”？什麼是“惡”？
掃黑除惡專項鬥爭的基礎知識。
敲黑板啦！請大家做好筆記！
Q1
這次開展掃黑除惡專項鬥爭多長時間？
這次全國開展的掃黑除惡專項鬥爭是黨中央作出的重大決策部署，自2018年初開始，至2020年底結束，為期三年。
Q2
掃黑除惡專項鬥爭的重大意義是什麼？
在全國開展掃黑除惡專項鬥爭，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，事關社會大局穩定和國家長治久安，事關人心向背和基層政權鞏固，事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。
Q3
打擊重點有哪些？
1、威脅政治安全特別是制度安全、政權安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力；
2、把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產和扶貧款項的黑惡勢力；
3、利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力；
4、在徵地、租地、拆遷、工程項目建設、房地產開發、醫患糾紛等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；
5、在建築工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域，強攬工程、惡意競標、非法佔地、濫開濫採的黑惡勢力；
6、在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅遊景區等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等市場流通領域的黑惡勢力；
7、操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力；
8、以“無抵押貸”、“校園貸”、“車貸”、“房貸”等“套路貸”名義非法高利放貸、非法集資、暴力討債等金融領域的黑惡勢力；
9、插手民間糾紛，充當“地下執法隊”的黑惡勢力；
10、境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力。
Q4
什麼是涉黑涉惡違法犯罪？
根據《刑法》的有關規定和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關於黑惡犯罪的相關司法解釋，具有下列情形的組織，應當認定為“惡勢力”：
經常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區域或者行業內多次實施違法犯罪活動，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經濟、社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響，但尚未形成黑社會性質組織的違法犯罪組織。惡勢力一般為三人以上，糾集者相對固定，違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾鬥毆、尋釁滋事等，同時還可能伴隨實施開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、製造毒品、搶劫、搶奪、擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。
根據《刑法》第二百九十四條規定：黑社會性質的組織應當同時具備以下四個特徵：
（一）形成較穩定的犯罪組織，人數較多，有明確的組織者、領導者，骨幹成員基本固定；
（二）有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益，具有一定的經濟實力，以支持該組織的活動；
（三）以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾；
（四）通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區域或者行業內，形成非法控制或者重大影響，嚴重破壞經濟、社會生活秩序。
Q5
對不屬於涉黑涉惡案件的違法犯罪行為，應如何報案？
涉黑涉惡犯罪有著明確的法律界限，廣大人民群眾在開展同涉黑涉惡違法犯罪鬥爭中，要注意將民事糾紛、普通治安案件、刑事案件同涉黑涉惡違法犯罪區別對待，不可隨意擴大範圍、混為一談。對不屬於涉黑涉惡案件的違法犯罪行為，屬於治安、刑事案件的，廣大人民群眾可向當地派出所報案，由公安機關依法進行調查處理；屬於民間糾紛的，可通過當地基層組織、相關職能部門進行調解，或是通過法律程序依法維護自身合法權益。
Q6
什麼是黑惡勢力“保護傘”？
開展掃黑除惡專項鬥爭，將嚴查黑惡勢力“保護傘”。所謂黑惡勢力“保護傘”，主要是指國家公職人員利用手中權力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪，有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。國家公職人員充當黑惡勢力“保護傘”的，將依紀依法追究黨紀政務責任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。公民或者個人以黑惡勢力“保護傘”的名義捏造事實，對辦案人員進行汙告、陷害、打擊報復的，也要受到法律處罰。
Q7
農村基層組織中如何嚴防黑惡勢力染指基層政權？
組織部門將持續整頓軟弱渙散村黨支部，真正把村黨組織打造成貫徹黨的決定、團結動員群眾、推動改革發展穩定的堅強戰鬥堡壘。特別要嚴格規範村兩委換屆選舉，建立兩委人選“負面清單”和候選人聯審機制，切實把好“入口關”，嚴防涉黑涉惡人員進入村兩委班子。
Q8
為什麼要對掃黑除惡專項鬥爭進行廣泛宣傳？
掃黑除惡是一場人民戰爭，必須依靠群眾、發動群眾，請群眾參與、監督、評判。開展掃黑除惡專項鬥爭，良好的環境和氛圍至關重要，各地各部門要充分利用各種傳播媒介，大力宣傳中央政策和法律法規，適時宣傳掃黑除惡專項鬥爭成果，形成濃厚的社會氛圍，最大限度地釋放正能量。
厚 德
尚 法
明 辨
慎 斷
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