88:11美國參議院爲何能約束,川普加征關稅權力?

貿易戰已經進行了幾個月了,美國方面總統特朗普總是要加徵各種關稅,但隨著當地時間11日,美國參議院以88:11的壓倒性票數通過了一項議案,旨在約束特朗普以國家安全為由加徵進口關稅的總統權力。事情發生了變化。

88:11美國參議院為何能約束,特朗普加徵關稅權力?

據《赫芬頓郵報》報道,美國國會參議院週三(11日)通過了參議院外交關係委員會主席科克(Bob Corker)提出的議案,該議案旨在讓國會在決定美國何時可以“國家安全”為由對其他國家徵收關稅時發揮作用。

報道稱,兩黨雙方都指責特朗普濫用了1962年《貿易擴展法》第232條賦予他的權力,對加拿大和歐盟成員國等盟友徵收鋼鋁關稅。

據報道,亞利桑那州參議員傑夫·弗萊克批評特朗普關稅政策,在提案通過後說:“這是對總統濫用貿易權力的譴責。”他還表示,這只是開始,“下一步”將是通過立法來限制總統的行為。

不過,報道同時提到,該議案為非約束性提案,並沒有法律效力,它被列入和能源與水資源有關的撥款法案中。

同時,報道稱,該提案在眾議院也不太可能得到相似的回應。美眾議院議長保羅瑞恩週三告訴記者,雖然他反對關稅,但他不想在與世界各國領導人的談判中“扼殺總統”

88:11美國參議院為何能約束,特朗普加徵關稅權力?

影響美國國策的參議院和眾議院

美國所有的政策法規提案都是由眾議院起草並通過,而後提交參議院審核。參議院只能表決通過或是不通過,但不能對提案進行修改。 這樣的權力分工的目的是: 任何提案都是為了公民的利益,但不能因人口多的州,而損害到人口少的州的利益。 所以眾議院為了讓提案在參議院能夠順利通過,在草擬提案是就必須考慮到各州的利益,一旦參議院通過,就最後交給總統批准執行。 總統則代表著整個國家的利益,他可以有權否定提案。

以往美國有很多提案出籠,但都在參議院被擋了下來,感覺上是參議院的權利大於眾議院,其實未必,因為參議院沒有制定提案的權利。

參眾兩院的區別:

1.總統與外國締結的條約及總統任命的官員須經參議院。參議院有權在特定條件下複選副總統。

2.眾議院有權提出財政案和彈劾案,有權在特殊條件下複選總統。但彈劾案須經參議院審判。

3.副總統是參議院的當然議長;而眾議院議長是全院大會選舉產生。


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