近日，
關於供水異常的消息，
刷屏了阜陽人的朋友圈。
《剛剛，阜陽部分居民家停水了？是施工挖斷供水管！目前已恢復！》
《突發！阜城又一處供水管道被挖斷！這些區域供水中斷！恢復時間是……》
近年來，
阜城供水管道是地下眾多管線中受傷最多的。
據市供水公司統計，
今年以來，僅管徑100毫米以上的供水管，
就被施工挖斷24處。
人們不禁要問：
為什麼供水管道老是受傷？
何時能走出頻頻受傷的噩夢？
未來，阜城供水如何保障？
問題
01
阜城供水能力多大？有無缺口？
從市供水總公司熱線投訴部門的統計來看，在正常供水模式下，今年因管網壓力不足所發生的投訴或諮詢比往年少了很多。
“當前，阜城自來水水源主要來自於一水廠的地下水和二水廠的茨淮新河地表水。今年日供水能力與往年比提高近4萬噸，主要是二水廠輸水新幹管工程的實施完畢，茨淮新河水源能夠按照設計日供水10萬噸要求，將原水輸送到淨水廠，二水廠的生產運營能力得以充分釋放。另外應急備用水源建設補充了一部分城市水源，在兩個水廠在滿負荷運轉的情況下，可日供水近20萬噸左右。”市供水總公司相關負責人表示，這也是這個夏天他們供水能力的峰值。
不過，目前阜城供水仍有缺口。據市供水總公司有關同志估算，當前，在用水高峰時，阜城供水缺口約為10萬噸。
問題
02
供水管線沿線有無標識牌？
在目前阜城高峰供水仍有較大缺口的情況下，
近期，三起供水管線又被施工單位挖斷。
為此，有網友詢問：
供水管線沿線有無標識牌？
市供水總公司的同志介紹，目前，阜城管徑100（毫米）以上的供水管線，總長829.4公里，主次幹道上，凡是有供水管線經過的地方，其路面上方基本都有供水標識牌。
這是一種圓形鐵牌，包括綠化帶內設置了供水標識樁，上面標註“供水”字樣和管線走向。這些標識牌，也許一些市民不會留意到，但只要是施工單位，應該懂，並且能夠找到。
問題
03
是否溝通機制出了問題？
據介紹，凡是阜城重點道路施工項目，一般由市重點工程建設管理局承擔建設任務。在開工之前，業主單位會召開由市供水、供電、供氣等部門參加的協調會，向施工單位介紹地下管網分佈情況。
但部分施工項目單位確實存在缺乏有序溝通現象，協調會開完後不能及時與供水總公司進行管網分佈對接，對地下供水管網分佈情況不瞭解。還有的參加協調會的施工單位人員與現場負責施工的人員的不一致，也導致了施工過程中出現損壞供水設施現象。
“還有一些道路項目，他們何時開工，我們並不知情。”市供水總公司的同志介紹，比如最近三次供水管道被挖斷事件中，其中一個就是道路施工項目，這個項目他們此前並不知情，更不知道他們是何時施的工。
在供水管道受到損壞後，有一些施工單位並沒有及時打電話到供水公司進行報漏維修，延誤了供水搶修時間，造成了自來水的不斷流失。還有一些施工單位造成了損壞後，擅自關閉供水閥門，致使城市水壓的整體下降，對城市居民的生活用水造成了很大的影響。
問題
04
供水管道老是受傷，根本原因在哪裡？
“供水管道老是受傷，除了以上分析，部分道路項目溝通機制缺失等原因外，我們認為，最主要的，是施工單位挖斷供水管線後，應當承擔的違法成本太小所致，保護供水設施的意識較差。”市供水總公司的同志分析。
“供水管線被挖斷，所承擔的後果就輕多了。”這位同志介紹，根據《城市供水條例》和《安徽省城鎮供水條例》相關規定，凡是涉及城市地下管線的工程建設，建設單位或者施工單位應在開工前向供水單位查明建設範圍內的城鎮公共供水設施分佈情況；影響城鎮公共供水設施安全的，建設單位或者施工單位應當與供水單位商定安全保護措施。
如果違反上述規定，“由城市供水行政主管部門或者其授權的單位責令限期改正，可以處以罰款。”但是，
市供水總公司並沒有執法權；“處以罰款”，也沒有相關數額規定。“他們（挖斷供水管線的單位）只是賠償了水的損失及搶修費用。”問題
05
供水管道，何時走出頻頻受傷的噩夢？
市供水總公司的同志建議，
對於野蠻施工、不文明施工
又造成一定影響的單位，
能否對其記錄不良行為？
對此，市建管局相關同志解釋，沒有“不文明施工”要記錄不良行為的罰則，最多是責令改正、通報批評等；記錄不良行為，主要是針對施工企業的不誠信行為。
作為行業主管部門——市住建委公共事業科的同志則說，他們確實沒有執法權，有關城市建成區範圍內的行政執法權，主要在市城管系統；而市城管執法局執法支隊相關負責人則介紹，他們的行政執法權，主要是針對擅自破除道路、綠化等設施進行處罰，並不涉及供水管網受到傷害時的處罰。
“近期，我們將起草新的阜陽市供水管理辦法，把目前供水管線屢屢受傷這一問題考慮進去，出臺比較嚴細的管理辦法及處罰條款。”市住建委公共事業科的同志表示。
問題
06
未來，阜城供水如何保障？
為提高服務質量，供水服務熱線96600持續提供24小時全天候諮詢、報修等供水服務，快速有效解決市民用水問題。
未來，阜城供水如何保障？據介紹，目前三水廠（一期）的進度是，淨水廠基本建設完成；輸水管線安裝已經完成7成；配水管網總計8條，都正在實施；南照淮河取水口變更至阜南郜臺鄉曹臺孜上游約1公里處，可研報告正在審批。如果一切順利，明年5月有望實現供水，阜城將增加15萬噸/天的供水量，滿足未來一段時期城市用水需求；一、二期完成後，總計將增加40萬噸/天的供水量。
目前，引江濟淮工程已經啟動，計劃分配至我市60萬噸/天的水量，取水口及輸水管線建設由項目方承擔，我市配建淨水廠（即第四水廠）。據介紹，這個項目將於明年完成前期手續。
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