近日，
关于供水异常的消息，
刷屏了阜阳人的朋友圈。
《刚刚，阜阳部分居民家停水了？是施工挖断供水管！目前已恢复！》
《突发！阜城又一处供水管道被挖断！这些区域供水中断！恢复时间是……》
近年来，
阜城供水管道是地下众多管线中受伤最多的。
据市供水公司统计，
今年以来，仅管径100毫米以上的供水管，
就被施工挖断24处。
人们不禁要问：
为什么供水管道老是受伤？
何时能走出频频受伤的噩梦？
未来，阜城供水如何保障？
问题
01
阜城供水能力多大？有无缺口？
从市供水总公司热线投诉部门的统计来看，在正常供水模式下，今年因管网压力不足所发生的投诉或咨询比往年少了很多。
“当前，阜城自来水水源主要来自于一水厂的地下水和二水厂的茨淮新河地表水。今年日供水能力与往年比提高近4万吨，主要是二水厂输水新干管工程的实施完毕，茨淮新河水源能够按照设计日供水10万吨要求，将原水输送到净水厂，二水厂的生产运营能力得以充分释放。另外应急备用水源建设补充了一部分城市水源，在两个水厂在满负荷运转的情况下，可日供水近20万吨左右。”市供水总公司相关负责人表示，这也是这个夏天他们供水能力的峰值。
不过，目前阜城供水仍有缺口。据市供水总公司有关同志估算，当前，在用水高峰时，阜城供水缺口约为10万吨。
问题
02
供水管线沿线有无标识牌？
在目前阜城高峰供水仍有较大缺口的情况下，
近期，三起供水管线又被施工单位挖断。
为此，有网友询问：
供水管线沿线有无标识牌？
市供水总公司的同志介绍，目前，阜城管径100（毫米）以上的供水管线，总长829.4公里，主次干道上，凡是有供水管线经过的地方，其路面上方基本都有供水标识牌。
这是一种圆形铁牌，包括绿化带内设置了供水标识桩，上面标注“供水”字样和管线走向。这些标识牌，也许一些市民不会留意到，但只要是施工单位，应该懂，并且能够找到。
问题
03
是否沟通机制出了问题？
据介绍，凡是阜城重点道路施工项目，一般由市重点工程建设管理局承担建设任务。在开工之前，业主单位会召开由市供水、供电、供气等部门参加的协调会，向施工单位介绍地下管网分布情况。
但部分施工项目单位确实存在缺乏有序沟通现象，协调会开完后不能及时与供水总公司进行管网分布对接，对地下供水管网分布情况不了解。还有的参加协调会的施工单位人员与现场负责施工的人员的不一致，也导致了施工过程中出现损坏供水设施现象。
“还有一些道路项目，他们何时开工，我们并不知情。”市供水总公司的同志介绍，比如最近三次供水管道被挖断事件中，其中一个就是道路施工项目，这个项目他们此前并不知情，更不知道他们是何时施的工。
在供水管道受到损坏后，有一些施工单位并没有及时打电话到供水公司进行报漏维修，延误了供水抢修时间，造成了自来水的不断流失。还有一些施工单位造成了损坏后，擅自关闭供水阀门，致使城市水压的整体下降，对城市居民的生活用水造成了很大的影响。
问题
04
供水管道老是受伤，根本原因在哪里？
“供水管道老是受伤，除了以上分析，部分道路项目沟通机制缺失等原因外，我们认为，最主要的，是施工单位挖断供水管线后，应当承担的违法成本太小所致，保护供水设施的意识较差。”市供水总公司的同志分析。
“供水管线被挖断，所承担的后果就轻多了。”这位同志介绍，根据《城市供水条例》和《安徽省城镇供水条例》相关规定，凡是涉及城市地下管线的工程建设，建设单位或者施工单位应在开工前向供水单位查明建设范围内的城镇公共供水设施分布情况；影响城镇公共供水设施安全的，建设单位或者施工单位应当与供水单位商定安全保护措施。
如果违反上述规定，“由城市供水行政主管部门或者其授权的单位责令限期改正，可以处以罚款。”但是，
市供水总公司并没有执法权；“处以罚款”，也没有相关数额规定。“他们（挖断供水管线的单位）只是赔偿了水的损失及抢修费用。”问题
05
供水管道，何时走出频频受伤的噩梦？
市供水总公司的同志建议，
对于野蛮施工、不文明施工
又造成一定影响的单位，
能否对其记录不良行为？
对此，市建管局相关同志解释，没有“不文明施工”要记录不良行为的罚则，最多是责令改正、通报批评等；记录不良行为，主要是针对施工企业的不诚信行为。
作为行业主管部门——市住建委公共事业科的同志则说，他们确实没有执法权，有关城市建成区范围内的行政执法权，主要在市城管系统；而市城管执法局执法支队相关负责人则介绍，他们的行政执法权，主要是针对擅自破除道路、绿化等设施进行处罚，并不涉及供水管网受到伤害时的处罚。
“近期，我们将起草新的阜阳市供水管理办法，把目前供水管线屡屡受伤这一问题考虑进去，出台比较严细的管理办法及处罚条款。”市住建委公共事业科的同志表示。
问题
06
未来，阜城供水如何保障？
为提高服务质量，供水服务热线96600持续提供24小时全天候咨询、报修等供水服务，快速有效解决市民用水问题。
未来，阜城供水如何保障？据介绍，目前三水厂（一期）的进度是，净水厂基本建设完成；输水管线安装已经完成7成；配水管网总计8条，都正在实施；南照淮河取水口变更至阜南郜台乡曹台孜上游约1公里处，可研报告正在审批。如果一切顺利，明年5月有望实现供水，阜城将增加15万吨/天的供水量，满足未来一段时期城市用水需求；一、二期完成后，总计将增加40万吨/天的供水量。
目前，引江济淮工程已经启动，计划分配至我市60万吨/天的水量，取水口及输水管线建设由项目方承担，我市配建净水厂（即第四水厂）。据介绍，这个项目将于明年完成前期手续。
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