日前，省政府印發《山東省新舊動能轉換現代高效農業專項規劃（2018—2022年）》。為深入推進山東農業實現由大到強戰略轉變，根據規劃，山東力爭到2022年，農業新舊動能轉換取得重要階段性成果，全省農林牧漁業總產值達到1萬億元以上；現代高效農業增加值力爭達到1200億元，基本形成以新動能為主導的科學技術先進、物質裝備優良、組織方式高效、經營主體集約、農產品市場繁榮的現代高效優勢產業，半數以上的縣（市、區）基本實現農業現代化，農村居民人均可支配收入增幅高於城鎮居民。
到2028年，農業新舊動能轉換取得顯著進展，為全省實現農業現代化，引領全國農業農村現代化發展作出積極貢獻。
在功能佈局上，全省構建“四區引領、三園示範、三區同建”的農業新舊動能轉換格局。“四區”引領指的是現代農業示範區、農業綠色發展試點先行區、農村改革試驗區和農業對外開放試驗示範區，其中農業對外開放試驗示範區要推進蘇丹-中國農業合作開發區、斐濟-中國漁業綜合產業園、俄羅斯-中國木材加工產業園區等國家境外農業合作示範區建設，以政策創設為引領，以服務農業對外投資貿易為核心，搭建農業“走出去”公共平臺，加快企業“走出去”步伐，促進產業集聚，培育一批具有國際競爭力的跨國農業企業集團。
“三園”示範則是現代農業產業園、農業科技園和農村創業園。現代農業產業園以規模化種養基地為基礎，依託農業產業化龍頭企業帶動。到2022年，全省建成50家左右的省級以上現代農業產業園。農業科技園遵循“政府引導、社會參與、創新引領、效益惠民”的原則，以黃河三角洲農業高新技術產業示範區為龍頭，建成一批功能清晰、要素齊備、模式創新、上下聯動、線上線下互動的農業科技園區，構建具有山東特色、結構完善的農業科技園區體系，推動農業科技創新服務實現全覆蓋、無縫銜接，促進農業一二三產業深度融合。同時，建設一批返鄉創業園、農村創業孵化基地、農村創客服務等平臺，吸引進城農民工、高校畢業生、農業科技人員、留學歸國人員等各類人才回鄉下鄉創業創新，帶動現代農業農村新產業新業態發展。
“三區”同建指的是糧食生產功能區、重要農產品生產保護區和特色農產品優勢區。糧食生產功能區以保障國家糧食安全為目標，以永久基本農田為基礎，劃定小麥、玉米、水稻糧食生產功能區5200萬畝，建成千億斤糧食產能省。在永久基本農田內，劃定棉花生產保護區400萬畝，完善激勵機制和支持政策，保障棉花生產能力。穩定花生、大豆種植面積，以提高機械化作業水平、推進規模化經營、提升產品附加值為重點，促進產業提質增效。到2022年，力爭創建50個特色優勢明顯、產業基礎好、發展潛力大、帶動能力強的省級以上特色農產品優勢區。
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