1月8日，工信部原料产业司发布了《钢铁行业产能置换实施办法》和相关解读，文中介绍了此次修订《办法》的原因和目标，其核心目的仍然是严控新增产能，推进布局优化、结构调整和转型升级。以下对《办法》中部分重要信息进行提炼和解读。
★明确哪些必须置换，什么可以用于置换：官方解释为“1个必须+6个不得”。“一个必须”为2016年曾经上报备案过的、属于清单内的、以及2016年后的合法合规的冶炼设备可以用于置换。“6个不得”为列入去产能计划的、享受政策补助的、“地条钢”的、落后的、确认置换前就拆了的、铸造等非冶炼的设备都不可以。
★严控置换比例：京津冀、长三角、珠三角等环境敏感区域置换比例要继续执行不低于1.25：1的要求，其他地区由等量置换调整为减量置换;企业内部退转炉转电炉可以，但是必须一并退出配套的烧结、焦炉和高炉，且转换产能会被调减。
★严控跨地区置换指标：天津、河北、山东提出了总量控制原则，必须去产能或者跨省区置换。未完成的省市区，不得接受其他的指标;已完成的省市区，可以接，但是不能突破总产能控制底线。
★明确拆除时间和申报程序：置换设备必须先公告，再备案;必须拆光旧设备，才准建新设备。从源头规避某些打“擦边球”的行为。
★明确监督和惩罚机制：明确了产能置换各方的权责以及未按要求实施的处理办法等。
观点：
新年伊始，工信部的诸项举措可谓有的放矢，一方面对2015年出台的《办法》到期后进行补充和续接，另一方面对去年钢价上涨带来的市场扩张冲动进行及时发声。日前，工业和信息化部原材料工业司曾发文强调，2018年要继续坚定不移抓好钢铁去产能工作，力争提前完成“十三五”去产能的上限目标，严禁以任何理由新增钢铁产能。众所周知，“十三五”的前两年，钢铁完成去产能已超过1.15亿吨，距离1.5亿吨的上限目标，仅剩几千万吨的规模。去产能的减法或已至尾声，未来政策导向的目标将在过去重点淘汰落后产能的基础上，向“低效产能”转移，结构优化有望在2018年进一步体现。
国家宏观调控的目标是产业利润，2017年在相关部门、地方、协会、企业的共同努力下，钢铁行业发展环境不断完善。1月至11月，黑色金属冶炼及压延加工业主营业务收入56564.7亿元，同比增长20%，实现利润3138.8亿元，同比增长180%。利润驱使钢厂复产，推动供给释放，此时政策态度的坚决无疑对短期钢价带来支撑。但终端需求疲软打击现货商心态，冬储进展仍有待观察，螺纹短期仍在分歧当中。综上，2018上半年，供给侧结构调整仍是主线，钢铁行业的盈利景气或将得以持续。
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