院情小貼士
●恢復重建時間：1978年11月
●現任檢察長：李運福（第八任）
●內設機構：11個
●幹警人數：現有幹警55人，平均年齡38歲，均為本科以上學歷
●最高榮譽：全國先進基層檢察院
蜿蜒的訥謨爾河流淌在世界三大黃金黑土帶之一的土地上，滋養孕育著一座土地資源豐富、生態環境宜人的北國小城——黑龍江省訥河市。
位於市區38公里外的一座磚廠附近，訥河市國土資源局局長李立新指著遠處低窪地帶的一片土地對記者說：“以前這裡曾被磚廠非法開採過，國家礦產資源遭到了損失，如今已經基本恢復了原有生態。在檢察機關發出的檢察建議督促下，我們也在積極與公安機關聯繫追捕磚廠法定代表人，追繳對其的礦產資源行政處罰款。”
“現如今，我們檢察機關在提起行政公益訴訟之前，依法向相關行政機關提出的檢察建議的分量真是不容小覷。”從檢32年的訥河市檢察院副檢察長張玉玲向記者回憶道，上個世紀90年代初，她在該院法紀科辦理過兩起破壞生態環境案件背後所涉的翫忽職守案件，當時該院均向案件相關的行政執法部門發出了檢察建議，由於那個年代檢察機關向行政機關發出的檢察建議並無法律效力，最終都杳無迴音。
“公益訴訟如今成為檢察機關法律監督的利器，讓民事行政檢察工作更有可為、更有作為。”訥河市檢察院民事行政檢察科科長鄭國慶從1991年該院設立民事行政檢察科起就始終在民行崗位上，她向記者介紹說，2017年7月，公益訴訟工作全面鋪開後，該院通過與行政機關建立信息互通互聯渠道，全面利用“兩法”銜接平臺，梳理已結案件查找線索，向社會廣泛宣傳號召群眾舉報等形式，積極拓寬公益訴訟案源渠道。
幾個月來，鄭國慶和民行科幹警翻閱了2012年至2017年該院辦理的涉及生態環境、食品藥品、國有土地出讓權等領域案件數百本卷宗，與院領導走訪國土局、林業局、食品藥品監督管理局等行政機關開展調研數十次……訥河市檢察院積極探索實踐開展公益訴訟工作，不僅得到了行政執法機關的廣泛認同，也取得了訥河市委、市政府的大力支持。
今年4月，訥河市政府召集22家單位召開公益訴訟聯席會議，訥河市檢察院與市公安、市場監管、國土、環保、農業等21家單位共同簽署文件，明確建立公益訴訟聯席會議、定期通報審查和聯繫人制度，制定29項協作配合工作措施，形成了公益保護合力。
訥河市檢察院檢察長李運福介紹，開展公益訴訟工作至今，該院已收集生態環境和資源保護等領域公益訴訟案件線索14件，發出檢察建議5件。“我們開展公益訴訟工作的目的不是為了辦理多少案件，而是要確保國家利益和社會公共利益真正免受損失、少遭損失。”李運福告訴記者。
2017年10月，該院公訴科在辦理谷海峰非法佔用農用地案件時，發現市林業局可能存在怠於履職的行為，有可能導致社會公共利益遭受損失，遂將該線索移送到民行科。接到線索後，針對谷海峰非法開墾7.29畝林地的修復情況，鄭國慶帶領科室幹警第一時間詢問林業局有關負責人，並驅車100多公里，現場勘察發現林地上已種起了樹苗，植被正逐漸被修復。可谷海峰人在監獄服刑，是誰對林地進行修復的呢？如果這筆費用是林業局支付的，雖然社會公共利益遭受的損失已得到彌補，但國家利益就受到了損失。為了糾問到底，鄭國慶與科室幹警又專門前往200多公里外的監獄對谷海峰進行詢問，而對方也予以否認。幾經輾轉，最終弄清了修復林地的費用是目前租用該片土地的農民墊付的，這才罷了休。
“守護訥河碧水沃土檢察機關功不可沒。”訥河市人大常委會主任翟偉對記者說，2017年以來，訥河市檢察院深入有汙染隱患的企業和有關行政執法單位宣傳公益訴訟工作，提前介入破壞生態環境資源犯罪案件，受到社會廣泛好評，在全市堅決打好防治汙染攻堅戰工作中，總能聽到響應黨中央決策的檢察“好聲音”。
今年國慶，鄭國慶就要退休了，但她對該院開展公益訴訟工作依然有諸多打算，比如聯合市場監督管理局對校園周邊食品安全重點監督、聯合執法局對各區露天燒烤治理定期監督檢查，對治理不力的單位和個人進行問責……
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