来访怎么接？接了怎么办？办了怎么结？
2017年4月以来，为规范接访，恩施州屡次创新，从签订承诺书、息访罢诉协议书，到领导“三访”（值班接访、带案下访、书记陪访）常态化，信访秩序持续好转。目前，该州接访工作规范化建设成为全省首批试点。
一纸承诺约束你我有规范
“我承诺，坚决守法守信守承诺，如实反映本人合理诉求。”“我承诺，坚持依法依规依政策，解决人民群众合理诉求。”
6月20日，恩施州信访局二楼会议室里，信访群众彭先生和接访干部端坐桌前，各自郑重承诺，签下承诺书。
接访前的双向承诺，是接访干部和信访群众必须进行的一个环节。“仪式严肃、庄重，接访干部身肩责任，认真对待，也约束信访群众，合理合法反映问题。”恩施州信访局副局长邢宇介绍。
为规范接访工作，恩施州出台《恩施州接待群众来访工作规则》，从规范信访流程、签订双向承诺书、息访罢诉协议书，到严禁干部接访“六种行为”，全州按一个模式推开。
在鹤峰县信访局接待室里，曾反复信访的陈先生在妻子、镇干部、乡贤、律师的见证下，右手微微发颤，在息访罢诉协议书上签下名字。“这么多人看着，我要是再反悔，都没脸见人了。”
鹤峰县信访局副局长刘勇介绍，签字仪式全程录像留证据，并由家人、熟人见证，对信访群众有很强的约束力。“以前平均每周有10余起信访，现在每周才2起。”
一台大戏唱响信访好声音
“话要说、事要办，您再听我劝一劝，基层的事情基层办，这个始终不会变……”
一曲朗朗上口、通俗易懂的信访快板即将在各乡镇办事大厅轮流播出。这首快板，是恩施州信访局工作人员自编自导，由信访群众参与制作而成。
能不能越级信访，信访方式有哪些？不少群众对信访一知半解。
恩施州加大接访规范化宣传力度，将信访主题融入三句半、打莲香、快板、湖北大鼓等民间曲艺之中，串成一台百姓信访戏。7月起，这台戏将在恩施州城乡唱响。他们还拍摄了一部微电影，汇编了一部经典案例专业书，将信访流程、信访方式、接访规范等内容融入其中。
加快接访窗口建设。按照恩施州群众来访接待中心的标准，各县市信访窗口环境陆续改善，配置查询、宣传、饮水、急救等便民设施，打造温馨示范窗口，目前已有4个县市建设完工。鹤峰县燕子镇、恩施市龙凤镇已配备视频接访室，年底全州乡镇有望实现乡镇视频接访室全覆盖，群众实现家门口信访。
一纸通报正风肃纪除顽疾
前不久，一纸通报震惊来凤县。该县工商局因未对信访积案认真研究解决，6人被处理，分管领导被免职。干部们直冒冷汗，“信访工作，轻视不得！”
接访工作如何落实？恩施州动真格，配套建立系列工作机制，制定《领导下访和书记陪访活动实施办法》《关于落实信访责任，依法规范信访秩序的工作意见》《恩施州信访工作责任制实施办法》等系列文件，给予接访规范化建设强大支撑。
领导“三访”已成常态化。在恩施州群众来访接待中心接访表上，州、县市、乡镇三级领导接访日程均已排满。利川市蹇女士工作期间受伤，州领导接访后，长达7年的信访路画上句号。
随时交办督办。恩施州依托“互联网+”，建成阳光信访大厅，通过“恩施信访”微信公众号和手机客户端，让信访群众足不出户反映问题。信访部门每日、每月、每季“晒”数据，倒逼问题及时解决。
追责问责干部和打击非法信访。邢宇介绍，信访部门联合纪检监察部门，对信访领域不担当、不作为等行为按季度清理，依纪依规追责问责。今年以来，全州对信访活动中的违法行为刑事拘留6人、治安拘留58人。
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