為進一步消除盲點、推進監察工作全覆蓋，根據年初省紀委全會關於“加強對高等院校、國有企業、醫療機構的監察工作”的部署，晉城市紀委監委在深入調研的基礎上，依據監察法，審慎研究制定了工作方案，在晉城職業技術學院、蘭花集團、市醫院三單位全面推開監察工作試點，以勇於擔當、敢為人先的魄力，當好改革的先行者、創新的探路者。他們的做法是：
明確試點工作原則。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持和加強黨對反腐敗工作的集中統一領導，按照有限授權、規範運行，科學可行、審慎穩妥的原則，通過開展監察工作試點，著力加強對市屬高校、國企、醫療機構所有行使公權力公職人員的監督，切實推進市屬高校、國企、醫療機構廉政建設和反腐敗工作，進一步深化拓展國家監察體制改革工作，實現國家監察工作全覆蓋。
明確監察機構設置。根據《監察法》第十二條規定，市監委在晉城職業技術學院、蘭花集團、市醫院設置監察專員，監察專員由三單位紀委書記兼任，監察工作人員由監察專員從本單位紀檢監察工作人員中選任，並報市紀委監委組織部備案。
明確監察對象及範圍。監察專員按照管理權限，根據市監委的授權，對除市監委直接管轄監察對象以外的本單位所有公職人員進行監察，管轄有關監察事項。
明確監察專員工作職責。試點期間，監察專員根據授權，履行四項職責，依法進行調查、處置。一是對公職人員開展廉政教育，對其依法履職、秉公用權、廉潔從政從業以及道德操守情況進行監督檢查。二是對有關公職人員涉嫌貪汙賄賂、濫用職權、翫忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財等職務違法行為進行調查。三是對有關公職人員違法問題依法提出政務處分建議;對本單位管理的領導人員履行職責不力、失職失責問題提出問責建議或進行問責;針對廉政建設和履行職責方面存在的問題向有關公職人員所在部門(單位)提出監察建議。四是承辦市監委交辦的其他事項。與此同時，該市要求監察專員在履行職責時，必須參照《市紀委監委派駐紀檢監察組執紀監督監察工作試行辦法》等規定的權限和程序實施監察，著力提升監察工作的政治性、法治性、精準性。
為保證監察專員高效順暢開展監察工作，市監委進一步明確並理順了“三個關係”：一是監察專員與市監委的關係。監察專員根據市監委授權履行監察職責，受市監委直接領導，向市監委負責並請示報告工作;市紀委監委負責聯繫的監督檢查室對三單位監察工作進行監督、指導、服務。二是監察專員與所在單位的關係。監察專員開展監察工作時，與所在單位是監察與被監察的關係，在市監委領導下，根據授權依法對本單位有關公職人員進行監督調查處置;對監督檢查中發現的問題要向單位黨委通報，對立案調查、提出政務處分建議等監察事項，要徵求單位黨委的意見。三是監察專員與相關派駐紀檢監察組的關係。三單位監察專員與市紀委監委派駐市教育局、市經信(國資)委、市衛計委紀檢監察組都是根據市監委授權，分別開展監察工作，直接對市監委負責，在監督調查處置工作中要相互溝通、協調和配合;對監察事項管轄有爭議的，報市監委研究決定。(尚東強)
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