最近，遼寧省政府印發《遼寧省人口發展規劃(2016—2030年)》，率先提出探索對生育二孩的家庭給予更多獎勵政策，引發各界廣泛關注。國家統計局發佈最新數據顯示，2017年出生人口1723萬人，比2016年小幅減少，其中“二孩”效應明顯。(人民日報)
楊 凱
全國婦聯對10省份的一項調查顯示，受訪的一孩家庭中，有生育第二個孩子意願的僅佔20.5%，不想生或者不確定生不生的則高達79.5%。不少適齡夫妻表示，現在生二胎不僅僅是“添雙筷子的事兒”，需要考慮的因素特別多。有人說“生的起”卻“養不起”，說明大家並不是不願意生二孩，只是考慮到諸多因素比較“怕”，或者說是一種擔憂，要想排除大家的這些擔憂，還需找準“痛點”開良方。
延長並落實產假制度，規範用人單位用人原則，給予暖心“藥劑”。目前全國的產假基本上是98天，看似不短。實則很短，一個孩子的出生將會衍生出一系列的問題，其中最重要的就是必須有一個人全天候的照顧新生兒。大部分人小孩子出生後有祖輩幫助照顧，有時候會出現不小的弊端，作為年輕的父母也很擔心，適當延長產假時間可以有效緩解這個問題。同時必須落實男方的陪產假制度，很多地方都出臺了陪產假制度，但是絕大多數都未落實到位。其次，很多用人單位對用女性員工有些排斥，尤其是一些私營企業，他們認為請員工好幾個月的假會影響了公司的利益，就儘量不用女性員工或者儘量少用女性員工。如果是延長產假之後這種現象可能會更加嚴重。所以，必須下“重藥”讓這種現象不再蔓延下去，保障女性同胞的合法權益。
完善學前教育及托育服務，開具“頭痛”良方。大部分家長最頭疼的問題可能就是小孩子上幼兒園吧。很多家長為了孩子能夠上一個較好幼兒園通宵排隊，一家人接力排隊的不再是什麼新鮮事。據2016年教育事業發展公報，2016年，全國共有幼兒園23.98萬所，比上年增加1.61萬所，其中，民辦幼兒園15.42萬所，公辦及其他性質的幼兒園僅為8.56萬所，民辦幼兒園佔比超過了65%。在收費方面，相比公辦幼兒園，民辦幼兒園費用一般高出3到5倍不等，一些貴族幼兒園更是天價學費。在安全方面，一些民營幼兒園屢有安全事故發生，而公立幼兒園出現安全事故的幾率卻極小。在教育水平方面，公立幼兒園的教師一般都是經過了嚴格入職考試，是具有教師資格的高素質隊伍，教學水平和服務意識方面有較高水平。而私立幼兒園教師的水平卻參差不齊，一般沒有經過嚴格的把關，沒有良好的約束體制，故而很難讓眾多家長放心。所以，只有加大公立幼兒園的建設，醫好家長的“頭疼病”才是關鍵。
多些社會福利政策的傾向，別讓家長吃“後悔藥”。高房價可能也是眾多家長不願意生二胎的原因之一，可以適當在住房保障上給予一些優惠政策。其次，對小孩的醫療保障方面應該給予一定的政策支持，解決家長生下孩子後的第一道憂愁。一個孩子出生後，帶來經濟壓力是巨大的，奶粉、尿片、各種檢查……。在個人稅收方面可以考慮適當對二孩家庭給予一定的減免，緩解其經濟壓力。一些公共服務，如一些教育場館、科技館、圖書館等等給予相關的政策照顧。讓家長們生下孩子之後少一些後顧之憂，多一股暖心劑。不能讓他們生完孩子後就後悔，這樣一來願意生二孩的人可能會越來越少。
中國的人口紅利逐漸消失，老齡化的程度也逐漸加深，二孩的開放，可以有效的調節中國人的年齡結構，只有年齡結構合理化才能讓社會健康有效的發展。
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