現場踏訪
7月24日上午，記者剛走進閬中古城文化創意產業園項目建設現場，一排青磚結構的平房就映入眼簾，濃郁的時代氣息迎面而來。走進文創產業園，沿著閬中綢廠工業博物館時光隧道，在聲光電、沙幕投影等現代科技的襯托下，可以清楚地瞭解閬中絲綢發展的前世今生。走過時光隧道，進入老廠區，一排排紡織機器呈現眼前。這是閬中絲綢歷史的重要實物見證，如今被完好地保存下來，可供遊客參觀。
閬中市古城文化創意產業園項目秘書邵大慶告訴記者，該項目總投資40億元，佔地約240畝，由原絲綢“兩廠”、古城兩街及城南天下片區組成，主要建設藝術中心、主題酒店、會展中心等，按照“唐宋格局，明清風貌”的格局進行打造。邵大慶介紹，將在原綢廠廠房內建設集設計師創作空間、T臺秀、藝術品展廳、遊客文化體驗館、大型會議廳等於一體的文化創意和產業基地，把閬中古城悠久的文化、秀麗的山水和時尚創意融合在一起。
據瞭解，整個文創產業園共分7個地塊，目前綢廠地塊已完成B棟廠房展示區建設，新建的3幢樓已完成基礎施工，正在進行主體二層模板澆築。西門地塊區域已完成基礎施工，正在進行主體一層施工；兩街地塊已完成方案審定，即將進場施工。整個項目建設週期5年，將於2022年竣工。
做法措施
閬中市委、市政府認真貫徹落實各項決策部署，嚴格按照省委“項目年”總要求，落實南充市委書記宋朝華“項目重大，重大項目”重要指示，以項目工作組織經濟工作，統攬全局工作，大抓項目、抓大項目，舉全市之力、集全民之智，抓好工作推進。
嚴格落實掛圖作戰、掛帥出征、掛責問效工作機制，每週活動、每月通報、每季評比。同時，積極主動爭取國、省資金，多舉措保障用地，堅決破解各類資金和土地難題。牢牢把握穩中求進工作總基調，堅定不移擴總量、全力以赴爭排位、補齊短板強效益，確保全面當好“旅遊的龍頭、對外的名片、發展的主力”，為南充建設“成渝第二城”當先鋒、打頭陣。
社會反響
閬中保寧街道內東街社區居民馬燕： 閬中綢廠以前一直荒廢在古城一角，沒有發揮其功能和價值，而臨街的房屋是上個世紀八九十年代修建的，被當做餐館、商店，與古城風貌不統一。正在建設中的閬中古城文化創意產業園，使原綢廠得到保護，而按照“唐宋格局，明清風貌”進行改造提升，也成為閬中古城建築的延伸，給古城老百姓留住了記憶，給遊客增加了看點。
閬中市天林鄉五龍村村民杜雲珍：過去的五龍村山高坡陡，村裡沒有致富產業，農民沒有一技之長，道路、水渠等基礎設施都不健全。 自從村裡搞起了精準扶貧，各家各戶通了水泥路，先後發展起了瓜蔞、沃柑、辣木等產業，農民通過入股分紅，還可以在家門口務工增加收入，日子過得比以前好多了。
半年成績
項目建設：今年以來，閬中下達了第一批重點項目89個，項目總投資785億元，年度計劃投資190億元，其中21個項目列入南充市級重點項目，總投資547億元，年度計劃投資162億元。目前，閬中市44個新建重點項目中，32個項目已動工，12個項目正在進行前期工作；其餘45個續建項目正快速推進，上半年已完成項目投資112億元，超目標進度9個百分點，全市上下呈現出全面啟動、全力攻堅的火熱態勢。
精準脫貧：今年以來，閬中唯此為大抓精準脫貧。“五個一”幫扶力量除保障正常運轉外，全員下沉、全面攻堅。共整合投入扶貧資金27.8億元，實施了2000多個產業發展、基礎設施等項目。重點聚焦產業培育、住房安全等工作不放鬆，健全貧困群眾的利益聯結機制，確保貧困群眾穩定脫貧不返貧。 今年擬退出的76個村、20277人已達到脫貧退出標準。
對外開放：今年以來，閬中多措並舉抓對外開放。始終堅持“大開放大發展”，加快閬中機場、閬儀營高速等項目建設，積極爭取巴（中）三（臺）高速、綿（陽）達（州）高速線路過境閬中，加快融入成渝城市群發展，打通對外開放的大通道。全面開展大招商，堅持縣級領導“走出去”、重大項目“引進來”，上半年，成功招引項目21個，總投資77.8億元，到位省外資金49.2億元。進一步優化發展環境，精簡辦事程序、縮短辦理時限、提升政府效能，對重點項目開闢“綠色通道”，全力打造高質高效的政務環境。
差距與不足
精準脫貧方面， 個別脫貧攻堅項目需要儘快掃尾完工，貧困戶和非貧困戶的滿意度提升工作還需加強。汙染防治方面，中省環保督察“回頭看”反饋的個別問題還未全面整改完成， 長效加強生態文明建設的措施還需進一步健全。風險防控方面，政府債務總額較高，償債壓力較大，財政收入與支出不平衡。
項目建設方面，個別項目在方案制定、徵地拆遷、管線遷建等方面耗時較長，項目進度不夠快。對外開放方面，個別幹部存在抓在建比抓招引更重要的思想，招大引強、招強引優的意識還需不斷強化。改革創新方面，創新意識還不夠，本地優勢企業技改擴能、技術創新的投入力度還需進一步加大。
書記感言
閬中市委書記張斌：今年以來，閬中市認真貫徹落實省委、市委的決策部署，紮實推進“三場攻堅戰”“三場突圍戰”，各項工作取得新突破。
唯此為大抓精準脫貧。“五個一”幫扶力量除保障正常運轉外，全員下沉、全面攻堅。共整合投入扶貧資金27.8億元，實施了2000多個產業發展、基礎設施等項目。重點聚焦產業培育、住房安全等工作不放鬆，健全貧困群眾的利益聯結機制，確保貧困群眾穩定脫貧不返貧。標本兼治抓汙染防治。上半年投入資金近3億元，全面抓好中、省環保督察問題整改， 中央環保督察反饋問題整改完成率達到90%。大力實施城鄉供排水一體化、農村垃圾熱分解處理項目，藍天保衛戰、城市黑臭水體治理等“八大戰役”全面打響，“一江四河”斷面水質全面達標，上半年監測天數179天，空氣優良天數154天。綜合施策抓風險防控。制定出臺化解政府性債務風險等應急預案，通過置換債券、債務清理、國有資產處置等措施加大償債力度。嚴格執行財政預算，杜絕隨意上項目、鋪攤子等變相舉債。
久久為功抓項目建設。 始終堅持以項目工作組織經濟工作、統攬全局工作。嚴格落實掛圖作戰、掛帥出征、掛責問效工作機制， 加快項目建設推進力度。1至6月， 下達重點項目89個， 年度計劃投資190億元， 完成投資112億元，超目標進度9個百分點。多措並舉抓對外開放。始終堅持“大開放大發展”，加快閬中機場、閬儀營高速等項目建設，積極爭取巴（中）三（臺）高速、綿（陽）達（州）高速線路過境閬中。全面開展大招商，堅持縣級領導“走出去”、重大項目“引進來”。上半年，成功招引項目21個，總投資77.8億元，到位省外資金49.2億元。突出重點抓改革創新。在穩步推進205項具體改革事項的同時，重點把新型城鎮化綜合試點、城市“雙修”試點等7項國省試點任務作為推動深改工作的牛鼻子，力爭變試點為示範。“上下聯動、問題聯處、執法聯合”的“大城管”模式，得到公安部充分肯定；國企改革邁出堅實步伐，實體化、市場化發展成效明顯；天林鄉五龍村、天宮鄉臨江鎮村等田園綜合體建設取得良好成效，以鄉村旅遊帶動鄉村振興的特色發展之路已成雛形。
下一步， 閬中市將深入貫徹落實省委十一屆三次全會和市委六屆八次全會精神，“四城同構”、“五牌共打”、“六路並進”，加快建設世界古城旅遊目的地，為南充建設成渝第二城，爭創全省經濟副中心作出閬中貢獻。
審核：張曉東
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