身邊的感動|城管與商販的「恩」與「怨」

在過去,提起城管與商販,給人的第一印象就是各種不和諧,應該很少有人想到他們能和睦相處、勝似親人。然而,擺攤6年的金正西,在與城管打交道的平淡故事裡,卻有著不一樣的關係、不一樣的感情。

身邊的感動|城管與商販的“恩”與“怨”

今年4月份,77歲的金正西因身體和家庭原因,在區城管局後官寨執法中隊及老人所在村委會等部門的協調幫助下,搬進了董志鎮敬老院。儘管老人已不再擺攤,但之前與他常打交道、經常規範他擺攤行為的區城管局後官寨中隊執法人員卻一直記掛著金正西老人。

7月中旬,這是城管執法人員第2次去敬老院看望金正西老人。走進老人房間,他正在看著電視,由於聽力不好,電視聲音放得很大。當金正西看到幾名穿著天空藍制服的城管執法人員進來時,他激動地站起來,淚水在眼睛裡打著轉轉,立即上前,緊緊握住了執法人員的手。

早先,執法人員通過與老人聊天得知,金正西老人有一兒一女,女兒不幸早早離世,兒子患有精神分裂症,2012年,古稀之年的老人為了給兒子看病,借錢在蘭州東路擺起了水果攤。當時,金正西的水果攤擺放在人行道中間,這讓管理這一片區市場秩序的後官寨中隊隊長劉偉宏很是頭疼。

身邊的感動|城管與商販的“恩”與“怨”

“我初次認識他的時候是在巴家咀路口,當時他在西南角人行道上擺攤賣西瓜,我過去給他說人行道上不能擺,他說進市場要交攤位費,他沒有地方擺,當時就跟我們發生了糾紛”。劉偉宏說。

“我和這些執法人員都有過糾紛。”金正西指著圍坐在他身旁的這幾名執法人員笑呵呵地說。

由於,今年全區上下都在舉力創建全國文明城市,區城管執法局作為創城工作的主力軍,加力解決城市管理難題,著力治理城市管理頑疾,決心要全面實現流動攤販佔道經營零目標。

因此,流動擺攤6年的金正西,成了後官寨中隊的整治重點之一。

當時金正西老人一心想著掙錢為兒子看病,對於是否影響城市形象,合不合管理規定,他一概不管。城管執法人員多次勸說,他也置之不理。於是,吵架就成了他和城管人員交流的唯一方式。

問題得不到破解之法。劉偉宏和隊員們開始反思自己的工作方法。考慮到老人年事已高,家庭困難等原因,執法人員改變了執法方式。

身邊的感動|城管與商販的“恩”與“怨”

每逢過節,執法人員帶著慰問品到家裡看望金正西。與此同時,發動附近的好又多超市,號召城市管理志願者協會向老人提供幫助。後來,在執法人員的多次互動、多方協調下,金正西終於被感化了,他一改往日的倔強和與城管對立的態度,將馬路上流動擺了6年之久的水果攤主動搬離到了執法人員為他指定的地方。

“開始我很頑固,執法人員有不下100次的勸導過我,和我發生過不下20次的糾紛,但是他們後來的熱心和熱情漸漸感化了我,他們這種耐心解釋、細心勸導和無微不至的照顧讓我感動的沒辦法了,我也開始認識到自己的行為確實是干涉市容、影響交通,枉費了劉隊長他們這6年來對我的噓寒問暖和無微不至的照顧”。金正西老人一邊擦拭著眼角悄然留下的淚水一邊回憶著。

離開敬老院時,有著6年執法經驗的劉偉宏談了他的執法感悟,要做到文明執法,必須尊重法律,以事實為依據,以法律為準繩,秉持“721”工作法,在法定權限內行使職權,同時根據不同的執法對象的特點和具體情況靈活應用法律,不能拘泥一格,具體情況具體對待具體解決,做到剛性執法與柔性執法相結合。(李霞珍)


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