城市未來發展需建立在對現有建築的升級改造更新之上，城市更新更是城市發展新的增長點。7月1日，2018博鰲·21世紀房地產論壇（四川）峰會在南充舉行。本次峰會主要聚焦城市更新背景下如何激發非中心城市的活力再造。
值得關注的是，這是博鰲21世紀房地產論壇首次在三線城市召開分論壇。中國經濟轉型大背景之下，城市更新已不再是簡單的推到重來，以全新的城市功能替換功能性衰敗的物質空間，使之重新發展和繁榮，這才是城鎮化真正的魅力。
圓桌對話：都市圈打造 促城鄉區域協調發展
房地產業界意見領袖們高度關注城市更新與改造。包括中國房地產業協會原會長宋春華，中國房地產業協會副會長苗樂如，著名經濟學家、中國社科院大學城鄉建設經濟系主任、博導陳淮，中國社會科學院金融所房地產研究中心主任尹中立，同濟大學風景園林學科專業委員會主任、同濟大學風景科學研究所所長博士教授博導劉濱誼，同濟大學建築與城市規劃學院教授博導、美國麻省理工學院地產創新實驗室戰略委員會委員陳蔚鎮均出席了本次論壇，並在論壇上發表了他們的真知灼見。
南充作為四川省第二人口大市，同時也是國家規劃定位的成渝經濟圈北部中心城市、南遂廣城鎮密集帶中心城市、川東北區域中心城市，其城市更新之路更是非常值得關注。恰如四川商投集團總經理助理、商投集團項目事業部總經理陳春所言，“作為中國西部的第四大人口城市，南充有760萬人口，僅次於成都、重慶、西安。作為成渝的核心區域，南充也是四川省政府定義的一個未來的副中心。南充將成為成渝經濟圈輻射帶動整個川東北的重要經濟增長極，具有相當大的城市發展和產業結構的調整升級空間。”
南充置地重點打造的歡樂購物世界項目就是城市雙修之下城市活力再造的典型樣本。
城市雙修之下城市活力再造
我國三十多年來高速城鎮化和城市擴張建設取得了舉世矚目的成就，但因對長遠規劃的認識和考慮不足，在生態環境、基礎設施、公共服務、城市文化、城市品質方面留下大量的歷史欠賬。
2017年3月6日，住房城鄉建設部印發《關於加強生態修復城市修補工作的指導意見》。《意見》也指出，改革開放以來，我國城鎮化和城市建設取得巨大成就，但同時也面臨著資源約束趨緊、環境汙染嚴重、生態系統遭受破壞的嚴峻形勢，基礎設施短缺、公共服務不足等問題突出，“城市病”普遍存在，嚴重製約城市發展模式和治理方式的轉型。開展生態修復、城市修補（以下統稱“城市雙修”）是治理“城市病”、改善人居環境的重要行動，是推動供給側結構性改革、補足城市短板的客觀需要，是城市轉變發展方式的重要標誌。
宋春華 中國房地產業協會原會長
宋春華認為，城市有機更新、修補城市主要是為了解決老城區環境品質下降，空間秩序混亂，文化遺產遭到損毀等問題，最終的目的是要恢復老城區的功能與活力。他建議，在城市更新中要注意四方面問題：第一，堅持問題導向；第二，交通是重點；第三，解決好地上地下空間統籌開發問題，特別是要充分利用老城區寶貴的地下空間；第四，摒棄慣用的大拆大建模式，要實行有機更新、微更新，杜絕對歷史街區和文化遺存的破壞；第五，儘可能採用較高的節能標準；第六，開闢更多的開放性公開空間；第七，關注老城市適老化改造問題。
宋春華特別提及，老城市改造要堅持問題導向，不能只搞幾個點，甩下一大片。要堅持普惠原則，主張成片、成街區開發。不然老是挑肥肉來吃，最後就剩下骨頭，導致城市改造越來越難。
南充置地重點打造的歡樂購物世界項目就是城市雙修之下城市活力再造的典型樣本。南充商投置地有限責任公司總經理李旭東表示，歡樂購物世界項目最早的規劃是南充國際商貿城。隨著經濟發展消費結構升級以及消防等各方面需求，以南充老城區中的專業市場絕大部分都自發形成賣場、倉儲以及居民居住等混合在一起存在大量隱患。比如，一旦發生火災沒有疏散，而且樓上居民沒有辦法逃生。另外，這些建築物位置又處於城市核心，貨車轉運等都非常容易造成交通擁擠。因此，政府就非常想將這些功能外遷出去。在經過與政府多輪溝通之後，考慮到經濟發展和消費者行為模式的轉變，我們決定將南充“歡樂購物世界”定位於“亞洲地區最大的購物公園”，同時擬在四川東、南、西、北的節點城市實施該品牌創建。
“歡樂購物世界”樣本
陳春表示，作為成渝的核心區域，南充的歷史悠久，同時也是四川省政府定義的一個副中心未來重點發展區域，南充將成為成渝經濟圈輻射帶動整個川東北的重要經濟增長極。但我們依然要注意南充的城市化率還很低，僅16.62%，具有相當大的城市發展和產業結構調整升級空間。本次投資150億打造的歡樂購物世界，也是南充順慶區的一件大事，涵蓋了12大主題公園，包括亞洲領先的海洋公園，智能化、網絡化、線上線下的互動，強化體驗消費的模式，成為銜接兩個城區的節點，能夠全面的提升城市的價值，具備文旅加商貿的複合功能。
據瞭解，“歡樂購物世界”是四川省商業集團在重點目標城市實施城市價值提升的重要項目，是一個類似於華僑城“歡樂谷”的地產開發，是地產開發的最高層級。為了更好的打造該項目，南充商投置地多次與南充市委、市政府、南充市順慶區委、區政府主要領導進行了交流溝通，獲得南充市、區黨委政府高度重視與支持，2018年3月15日，南充市相關領導帶隊到項目所在地進行了調研，並聽取了項目建設牽頭領導與建設單位的彙報，將“購物小鎮”列為順慶區“十件大事，十大建設”，並做了重要指示與要求，南充商投置地將項目由“南充國際商貿城”更名為“歡樂購物世界”，更加強調其商貿+文旅的體驗式功能。
恰如專家所言，“歡樂購物世界”並不是簡單的大拆大建，而是重分結合老舊建築保留並重新賦予功能加以改造的項目。”歡樂購物世界”主要功能有三方面：第一，疏解城市原有的一些商貿功能，對一些老城區的“城市病”進行醫療，緩解城市壓力，提升城市價值。（將城區一些原始的集貿性批發市場在搬遷的過程中進行升級，對城市的價值提升增加動力）；第二，創新中國第九代商貿流通交易及運營模式，智慧化，網絡化，線上線下互動化，在完善現代交易的模式上推動第七代商貿城（市場商城化）向第九代（商場公園化智能化）發展，強化體驗式消費模式；第三，附加適當的遊樂功能，涵蓋吃、住、行、遊、購、娛成為銜接兩個城區的節點及新城區建設的引爆點，全面提升城市價值。
可圈可點的是，“歡樂購物世界”涵蓋業態非常豐富。包括四大主題公園、四大商貿產業集群、兩大生態公園。四大主題公園包括海洋主題公園（亞洲地區領先的海洋公園），亞洲地區規模領先的藍天使神仙魚館；愛琴海購物公園（MALL+體驗式街區）；中國西部地區極具特色婚慶主題公園（歐式+民國風街區）；兒童啟智文化公園（引入“宋慶齡基金” 教育文化）；四大商貿產業集群包括四川記憶（川酒、川茶、食品、國醫文化）；汽車主題館（川東北地區規模領先的平行車進口中心）；絲綢交易中心（中國西部絲綢服裝交易展示中心）+生活主題館（承接老城區搬遷）；兩大生態公園包括紅色教育公園+春遊基地：濃縮三總（朱德、張瀾、羅瑞卿）故居，建設紅色教育基地及春遊基地；婚慶主題公園+溼地公園等。
苗樂如認為，南充有得天獨厚的地理優勢，地處成都、重慶、西安三大都市交匯區。結合本地優勢，打造具有南充地方特色，生態環境的業態，同時又能滿足休閒、消費需求，這是承接老城改造非常好的思路。
美國麻省理工學院地產創新實驗室戰略委員會委員陳蔚鎮女士則表示，西安把傳統歷史與文化的新生和再生的結合，做的非常有高度。我們希望未來歡樂購物世界也能夠把南充的文化和傳統，跟未來我們希望吸引的人群連接起來，我們希望能夠通過再生，文化新生的方式，去找到一種路徑。
（專題）
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