（昭通日報全媒體記者 王明貴 文／圖）3人入股成立的水富瑞銀建築機械租賃有限責任公司，股東郭明群到水富縣市場監督管理局窗口辦理營業執照，7月23日通過網上提交資料後，7月25日就辦下來了，26日就來領證，這讓她很驚訝，過去辦理相關證照時間要很久，現在卻那麼快，太方便了。這是水富縣去年9月以來優化營商新環境的一個典型實例。
水富縣全面推開“多證合一”“證照分離”改革，實現“多證合一、一照一碼”。該縣市場監管局等部門全面實行“一套材料、一表登記、一窗受理”工作模式，保證了個體工商戶、企業等市場主體申請辦理註冊登記只需填寫“一張表格”，向“一個窗口”提交“一套材料”。為推進“多證合一”改革工作，全縣完成涉企信息歸集率達到70%的年度工作目標，組織涉企信息歸集單位、部分企業負責人和辦證幹部職工共130餘人進行業務培訓。
在去年全面推行“32證合一”的基礎上，今年6月，該縣市場監管局深化改革，實行“40證合一”。此外對“雙告知”進行明確，一方面，通過營業執照照面提示、窗口提醒、申請人承諾等方式強化對當事人的告知；另一方面，通過國家企業信用信息公示系統協同監管平臺將市場監管部門的審批信息及時告知許可部門，方便了許可部門認領監管，切實履行牽頭單位職責。
到今年6月底，全縣已有5個部門按照新方式受理並辦結轄區內相關業務55件，按與原來法定時限、辦理要求折算，累計可為企業節省6316個工作日，減少申請材料2272份、少跑30趟，給企業帶來了真正實惠，受到群眾好評。
同時，水富縣還構建包容創新的審慎監管機制，鼓勵新興經濟不斷創新發展，對新經濟企業實行“容缺登記”，實行監管 “容錯”管理，如對學生之家、紅瑞樂邦體驗式營銷、星瑞醫療器械服務式銷售等營銷方式，通過行政約談加責令改正的方式督促其修正錯誤，一般不予行政處罰。今年以來，已約談相關企業20餘家次，約談30人次，還培育了水富電子商務孵化園等新經濟，積極申報水富奇石地理標誌證明商標等。
“多證合一”改革，節省了辦證時間、辦證成本。市場主體以後在辦事的時候只需帶“一照一碼”的營業執照即可，再不用帶一摞證照辦事。今年，全縣辦理“32證合一”194戶，其中6月底後“40證合一”17戶，新登記企業125戶，個體619戶，辦理各項註銷變更200戶。截至目前，全縣各類市場主體共有6500餘戶（個）。“一照一碼”行天下，實惠多多，進一步激發了大眾創業萬眾創新熱情。
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