（昭通日报全媒体记者 王明贵 文／图）3人入股成立的水富瑞银建筑机械租赁有限责任公司，股东郭明群到水富县市场监督管理局窗口办理营业执照，7月23日通过网上提交资料后，7月25日就办下来了，26日就来领证，这让她很惊讶，过去办理相关证照时间要很久，现在却那么快，太方便了。这是水富县去年9月以来优化营商新环境的一个典型实例。
水富县全面推开“多证合一”“证照分离”改革，实现“多证合一、一照一码”。该县市场监管局等部门全面实行“一套材料、一表登记、一窗受理”工作模式，保证了个体工商户、企业等市场主体申请办理注册登记只需填写“一张表格”，向“一个窗口”提交“一套材料”。为推进“多证合一”改革工作，全县完成涉企信息归集率达到70%的年度工作目标，组织涉企信息归集单位、部分企业负责人和办证干部职工共130余人进行业务培训。
在去年全面推行“32证合一”的基础上，今年6月，该县市场监管局深化改革，实行“40证合一”。此外对“双告知”进行明确，一方面，通过营业执照照面提示、窗口提醒、申请人承诺等方式强化对当事人的告知；另一方面，通过国家企业信用信息公示系统协同监管平台将市场监管部门的审批信息及时告知许可部门，方便了许可部门认领监管，切实履行牵头单位职责。
到今年6月底，全县已有5个部门按照新方式受理并办结辖区内相关业务55件，按与原来法定时限、办理要求折算，累计可为企业节省6316个工作日，减少申请材料2272份、少跑30趟，给企业带来了真正实惠，受到群众好评。
同时，水富县还构建包容创新的审慎监管机制，鼓励新兴经济不断创新发展，对新经济企业实行“容缺登记”，实行监管 “容错”管理，如对学生之家、红瑞乐邦体验式营销、星瑞医疗器械服务式销售等营销方式，通过行政约谈加责令改正的方式督促其修正错误，一般不予行政处罚。今年以来，已约谈相关企业20余家次，约谈30人次，还培育了水富电子商务孵化园等新经济，积极申报水富奇石地理标志证明商标等。
“多证合一”改革，节省了办证时间、办证成本。市场主体以后在办事的时候只需带“一照一码”的营业执照即可，再不用带一摞证照办事。今年，全县办理“32证合一”194户，其中6月底后“40证合一”17户，新登记企业125户，个体619户，办理各项注销变更200户。截至目前，全县各类市场主体共有6500余户（个）。“一照一码”行天下，实惠多多，进一步激发了大众创业万众创新热情。
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