進入新時代，踏上新徵程！
珠海再次吹響“二次創業”的嘹亮號角！
新藍圖已繪就，使命催人奮進。在昨日召開的香洲區委九屆九次全會上，香洲區委書記顏洪強調，要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，落實省委十二屆四次全會和市委八屆五次全會決策部署，總結運用“大學習、深調研、真落實”工作成果，認真分析新時代香洲面臨的新方位新形勢新任務，研究部署當前和今後一個時期重點工作，推動思想大解放、作風大轉變、效率大提升，鞏固提升主城區中心地位，當好新時代珠海“二次創業”主力軍。
方向引領
繼續用好改革開放“關鍵一招”
當好珠海“二次創業”主力軍
“市委八屆五次全會深入學習貫徹落實習近平總書記重要講話精神，全面總結了珠海經濟特區的成就和經驗，深入剖析短板和問題，明確提出建設新珠海、新經濟、新生活的目標，吹響了珠海經濟特區‘二次創業’的號角。” 顏洪指出，香洲作為珠海的主城區，必須自覺融入全市發展大局，突出實幹導向，圍繞市委決策部署抓落實。
會議強調，要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，切實增強用習近平總書記重要講話精神統攬全局工作的思想自覺、政治自覺和行動自覺，以改革開放40週年為新起點，繼續用好改革開放“關鍵一招”，對照“四個走在全國前列”“四個繼續成為”的新使命新任務新要求，深入研究香洲發展的重大問題，聚集目標任務和政策措施，認真落實省委十二屆四次全會和市委八屆五次全會部署，將改革開放貫穿於經濟社會發展全過程，著力抓好構建推動經濟高質量發展的體制機制、努力建設現代化經濟體系、加快形成全面開放新格局、營造共建共治共享社會治理格局、打造宜居宜業美麗城區等五個方面的重點工作，當好珠海經濟特區“二次創業”主力軍。
香洲區鳥瞰圖
體制機制
通過制度服務和要素供給的優化升級
推動經濟發展質量變革效率變革動力變革
會議提出，要牢牢把握高質量發展這個關鍵，發揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦幹的特區精神，以深化供給側結構性改革為主線，著力破解影響高質量發展的體制機制障礙，通過制度、服務、要素供給的優化升級，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。
“當前，市場意識缺乏、過於放大政府作用等問題還是比較突出，造成的後果是資源配置效率不高、活力不足。所以，我們特別強調要發揮市場在資源配置中的決定性作用。”顏洪指出，要在優化要素供給方面，提高資源配置效率。發揮市場在資源配置中的決定性作用，牢固樹立市場導向，拓寬發展視野，打破封閉的小圈子，大力引進國內外知名企業，導入更多資源，通過競爭激發市場活力，打造公平競爭的營商環境；在實施創新驅動發展戰略方面，抓住科技迴歸都市的機遇，大力實施創新驅動發展戰略，堅持以引進為主，兼顧本地培育，以企業為主體，以市場為導向，充分利用現有創新創業載體，加快科技成果轉化，推動高企培育從數量擴張到質量提升轉變，提高扶持政策的精準度和有效性。
在強化服務供給、提升營商環境吸引力方面，要深化“放管服”改革，優化“一門式一網式”服務模式，推行“最多跑一次”服務，努力做到一網受理、只跑一次、一次辦成。深入推進行政審批制度改革，學習借鑑“深圳90”改革經驗，實施工程建設項目並聯審批，提升社會投資項目審批效率，將社會投資項目審批時間縮減一半。
產業發展
完善“1+2+1”都市產業生態體系
構建“一園一鎮一廊一帶”新格局
顏洪指出，香洲區佔全市經濟總量將近一半，在推動珠海打造大灣區經濟新引擎上責無旁貸。在結合“大學習、深調研、真落實”活動及區委九屆六次全會確定的39個課題作深入調研的基礎上，香洲區提出要立足香洲產業基礎和發展優勢，認真謀劃未來產業發展方向，以集聚促發展，保持戰略定力，注重精準發力，不斷完善“1+2+1”都市產業生態體系，著力構建“一園一鎮一廊一帶”產業發展空間新格局，推動產業高質高效融合發展，有力支撐香洲現代化經濟體系。
在優化產業結構方面，加快打造“1+2+1”都市產業生態體系。瞄準全球技術前沿和產業變革方向，著力構建以數字經濟等戰略性新興產業為引領，高端智造和高端服務兩大產業為支柱，消費升級產業為基底的“1+2+1”都市產業生態體系，實現香洲產業持續迭代升級。
在優化空間佈局方面，著力構建“一園一鎮一廊一帶”協調發展新格局。進一步優化產業功能佈局，促進產業集聚發展，逐步形成由南屏科技工業園、“三溪”科創小鎮、前山-南屏創新產業走廊和情侶路現代服務業產業帶構成的“一園一鎮一廊一帶”產業發展空間新格局。大力推進“三溪”科創小鎮建設，堅持高起點規劃、高標準建設、高質量招商，與前山商貿物流園區統籌規劃、聯動發展，聚焦數字經濟、高端智造等領域，引進一批有實力、有經驗的產業運營商，建設高端產業集聚區；加快打造前山-南屏創新產業走廊，積極推進舊工業區升級改造，融合發展生產和生活配套服務，鼓勵發展高端智造、研發設計、文化創意等產業等等。
珠海“三溪”科創小鎮效果圖
對外開放
深化與港澳及珠三角城市的對接合作
全方位融入灣區發展和全球競爭格局
顏洪強調：“改革開放是決定香洲發展的關鍵抉擇，是香洲未來發展的生命線。”香洲區必須積極面對未來粵港澳大灣區宏觀格局的重大變革，進一步深化與港澳及珠三角其他城市的對接合作，切實增強自身綜合實力，全方位融入灣區發展和全球競爭格局。
積極利用港澳資源，推動香洲產業轉型升級。充分利用香港國際金融中心的地位優勢，積極引進銀行、保險、證券等金融機構落戶香洲，精準引進一批財富管理、金融服務外包等優質項目，鼓勵轄區企業通過香港上市融資、發展壯大；藉助香港國際貿易中心的地位優勢，利用港珠澳大橋貿易和物流樞紐作用，引導香港國際貿易企業在香洲區設立區域總部，著力開拓大灣區市場資源，提升貿易層次水平和效果，將香洲打造成為香港輻射大西南的戰略節點。
對接深廣創新優勢，助推香洲發展動能轉換。積極搶抓深中通道、深珠城際軌道等機遇，充分利用深圳創新產業外溢效應，加強精準對接，承接創新要素的擴散，提升綜合服務能力，重點圍繞電子信息、大數據、人工智能等戰略性新興產業，加快引進一批發展前景好、產業帶動力強的成長型企業和創新團隊；充分利用深圳創投機構和資本密集優勢，大力引進深圳創業投資股權基金項目落戶香洲，助推香洲區創新型企業加速發展；積極推動深圳總部企業在香洲區設立區域總部、銷售中心，將香洲打造成為深圳輻射粵西的重要節點。
搶抓珠中江合作機遇，助力主城區加快發展。充分發揮香洲作為港珠澳大橋落腳點的交通優勢，增強對外輻射帶動作用，利用資金、信息、人才、管理、技術、服務等優勢，發揮創新傳導作用，著力吸附周邊資金、勞動力、市場等資源，助力香洲加快發展。
珠海香洲•大灣區國際創科引聯推介會
社會治理
蹄疾步穩推進基層權責改革
全面提高社會治理服務水平
“香洲作為主城區，承擔著全市一半以上的人口和公共服務。要始終堅持以人民為中心，像抓經濟建設一樣抓社會治理。”顏洪強調，要積極凝聚社會共識，廣泛動員各方力量，形成群策群力、共同奮鬥的生動局面，使社會治理成為香洲核心競爭力的重要標誌，為打造充滿活力、獨具魅力、富有實力的香洲凝聚強大智慧和力量。
會議提出，要夯實組織之基，構建“三聯三+”城市基層黨建模式，全面提升基層黨組織組織力，實施“紅色+”工程，以社區黨建網格化統領各類治理主體與力量，合力打造“紅色股份”“紅色協商”“紅色物業”，保證社會治理同心同向；夯實平安之基，學習借鑑“楓橋經驗”，構建新型熟人社會，堅決打贏掃黑除惡攻堅仗，讓群眾生活更安全。
瞄準基層權責倒掛等體制機制障礙，蹄疾步穩推進基層權責改革，推動人往基層走、錢往基層投、政策向基層傾斜。打破原有專職社區工作者和各類社會管理協管員的身份限制，建立統一的社會工作者隊伍，完善社會工作者職業化薪酬體系，切實把人管好用活。嚴格執行改革紀律要求，有組織、有步驟推進基層權責改革，確保工作不斷、隊伍不亂、幹勁不減。
深入開展全國社區治理和服務創新實驗區創建工作，建設符合香洲特點和規律的社會治理體系，以社區為單位拓展社區成員和外來人口參與社會治理的途徑和方式，打造新時代社區生活共同體。推進社區協商制度化、經常化，實現政府治理和社會自我調節的良性互動。加快推進智慧香洲建設，打造數據資源互聯互享的社會綜合治理信息系統平臺。
同時，著眼於提升文化、民生服務水平，彰顯城市特質，打造人文之城、幸福之城。大力踐行社會主義核心價值觀，鞏固和提升全國文明城市創建成果。用好用足香山文化、海洋文化、特區文化和紅色文化，持續推進“星棋計劃”，增強公共文化服務效能，打造“十分鐘文體圈”，讓文化成為香洲的一張名片；加大基礎教育投入，全面提高教育質量，促進教育優質均衡發展；加快完善醫療衛生服務體系，加大對社區衛生服務的扶持力度，鼓勵社會力量興辦養老服務機構，加大醫養結合力度和範圍，讓群眾“小病家門瞧、養老不用愁”；加大住房保障力度，想方設法籌集建設公租房、人才公寓等保障性住房。
南屏榕園保障房項目
生態環境
全面打好汙染防治攻堅戰
持續加強城市精細化管理
“把營造共建共治共享社會治理格局和打造宜居宜業美麗城區這兩項與香洲實際聯繫緊密的工作，本次會議同時一併謀劃。應該說，這些重點工作都是經過我們認真謀劃和思考的。”顏洪強調，要堅持把保護生態環境、守住青山綠水和藍天白雲作為城市發展的底線，全面打好汙染防治攻堅戰，持續加強城市精細化管理，打造功能與國際接軌、生活和諧宜人、管理高效便捷的國際化宜居城區。
在汙染防治方面，充分發揮區汙染防治攻堅戰指揮部的統籌協調作用，制訂出臺水汙染治理三年行動計劃，實施掛圖作戰，構建科學的河長制責任落實考核機制，推動水環境治理工作順利落實落地。結合現有規劃設計及全市管網普查工作成果，分片區實施改造整治，確保本屆區委任期內，基本消滅黑臭水體。
在城市基礎設施建設方面，實施情侶路綠化改造等一批高品質的景觀工程項目，大力推進社區公園等一批環境提升工程。持續推進主城區市政道路、瀝青罩面及人行橫道改造提升工程，著力完善城郊偏遠社區基礎設施。均衡推進舊村更新改造工作，進一步改善人居環境，提升城市綜合服務配套能力，有序推進老舊小區整治工程。
在城市管理方面，強化城市管理頂層設計，制訂城市精細化管理三年工作方案，推進城市管理標準體系建設。穩步推進環衛精細化管理工作，完善監督考核和獎懲機制，壓實鎮街屬地責任，充分調動基層隊伍的積極性。培育多元化城市管理業務承接主體，通過政府購買服務等方式，委託有資質的企業或社會組織承接道路綜合管養、垃圾分類處理等城市管理業務，引入有實力的建設單位參與競爭，探索推行全生命週期建設管養模式。加強市容環境綜合治理，嚴格執行“門前三包、入室經營”制度，加大對違法建築、“門前三包”的執法力度，著力整治背街小巷髒亂差等問題，營造更加乾淨、整齊、有序、優美的城市環境。
“水清、岸綠、景美”
嚴格執行“門前三包、入室經營”制度
@香洲人，
這一切都是香洲愛你的表現！
你收到了嗎？
其中“1+2+1”？
“一園一鎮一廊一帶”？到底指什麼？
名詞解釋
“1+2+1”都市產業生態體系
香洲區提出加快打造“1+2+1”都市產業生態體系。前一個“1”指以數字經濟為代表的戰略性新興產業；後一個“1”指消費升級基底產業；“2”指以高新技術為主體的高端智造和以知識密集為特徵的高端服務兩大支柱產業。
“一園一鎮一廊一帶”
香洲區提出著力構建南屏科技工業園、“三溪”科創小鎮、前山－南屏創新產業走廊和情侶路現代服務業產業帶構成的產業發展空間新格局。
“三溪”科創小鎮
香洲區計劃依託粵港澳大灣區發展和廣東省特色小鎮創建契機，在前山北片區（包括瀝溪、福溪、界湧）打造以智能製造、高端電子信息產業為主導的“科技、創新、開放”的產業園區。
三聯三+
香洲區正在構建的城市基層黨建模式。其中，三聯指區、鎮街、社區三級聯動；三+，即實施“標準+”工程推動黨的基層組織全面進步、全面過硬，實施“區域+”工程構建區域黨建共同體，實施“紅色+”工程強化黨建引領基層治理，使全區城市基層黨組織組織覆蓋和工作覆蓋更加有效。
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