一，以下地区不能建造坟墓：
（一），耕地、林地；
（二），城市公园、风景名胜区和文物保护区；
（三），水库及河流堤坝附近和水源保护区；
（四），铁路、公路主干线两侧。
建造坟墓
二，相关法律规范
（一），《中华人民共和国土地管理法》(2004-8-28)第三十六条规定， 非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。
禁止耕地建坟
（二），《殡葬管理条例》（2012-11-9）第十条规定，禁止在下列地区建造坟墓：
1，耕地、林地；
2，城市公园、风景名胜区和文物保护区；
3，水库及河流堤坝附近和水源保护区；
4，铁路、公路主干线两侧。
前款规定区域内现有的坟墓，除受国家保护的具有历史、艺术、科学价值的墓地予以保留外，应当限期迁移或者深埋，不留坟头。
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