遼源市龍山區:164萬土地補償款究竟應該補給誰?

本刊記者/姜友海

2015年,吉林省遼源市治理楊木水庫下游東遼河河道,由於大堤外擴,佔用了部分土地。而對於這部分土地的164萬補償款去向,卻成了王玉行等幾位農民的“心病”!

遼源市龍山區:164萬土地補償款究竟應該補給誰?

(王玉行同村民站在河堤上,說這裡曾經是楊木村集體土地)

王玉行,遼源市龍山區壽山鎮楊木村六組的農民,他們的村莊位於楊木水庫的下游,緊鄰東遼河河道。王玉行和幾位農民認為:楊木水庫下游的東遼河流經本村土地,當年修建河堤,佔用的是本村集體的土地,河堤外圍是一行樹,然後是一條道路,這都屬於本村民組的集體土地。2015年河道外擴修建河堤,佔用本村集體土地,這部分的補償款就應該歸本村全體村民所有,但是,不知什麼原因,這筆164萬的土地補償款打到本村的賬戶後,卻又莫名其妙地轉到了楊木水庫的戶頭上,農民們對此十分不解!

王玉行說:土地明明是我們村集體的,為什麼要把補償款給楊木水庫?既然給楊木水庫的補償款,為什麼還要打到我們村的賬戶再轉給他們?楊木水庫作為國有企業,水庫在河堤旁的土地那塊地是他們的?是否有國家的土地確權?

關於這筆補償款的去向,王玉行等人一直向上級有關部門反映自己的訴求。有關部門對此也做出了回應。據王玉行回憶:2018年4月12日,由壽山鎮紀委副書記王志明組織召開的會議上,楊木村書記許永鳳宣佈,2015年修東遼河大壩,由楊木村六組賬戶轉給楊木水庫164萬土地補償款。當時,許書記還用電話聯繫了楊木水庫的崔經理,通過電話免提功能,村民們聽到了崔經理確認收到了這筆164萬的土地補償款。

但是,關於這筆補償款究竟應該歸誰,負責調查此事的壽山鎮紀檢部門也沒有給出明確說法。

在楊木水庫管理中心,記者見到崔忠道總經理。崔經理表示:水庫有許多地在對內部職工承包經營,164萬補償款我們收到了,都作為職工上保險了。至於究竟那塊地屬於水庫,治理河道佔用多少水庫的地,自己不十分清楚,但當時國土部門都參與了測定。

至於作為國有獨資企業,是否應該獲得這筆土地補償款,崔經理表示聽從上級調查部門的意見。

遼源市龍山區:164萬土地補償款究竟應該補給誰?

(遼源市土地利用總體規劃圖)

在龍山區國土資源局,郭副局長接待來訪的農民。郭局長拿出“市本級土地利用總體規劃圖”,對照圖紙郭局長表示,規劃圖只能表示“地類”,比如說楊木水庫下方的土地所顯示的河道和耕地等,但是,土地的歸屬權沒有明確標示,要到遼源市國土資源局地籍科問詢。

但是在遼源市國土資源局地籍科記者同農民還是沒有找到明確土地權屬的資料證明。也就是說,楊木水庫下游河道治理工程究竟佔用楊木水庫的地還是楊木村集體的土地,在市、區兩級國土部門都沒有找到答案。

那麼,這筆164萬的土地補償款究竟是屬於楊木村全體農民還是屬於楊木水庫呢?

7月5日傍晚,記者接通了壽山鎮負責接待王玉行等人的紀委副書記王志明。王書記以“個人時間”為由,提出第二天上午八點半答覆記者。

7月6日,記者三次電話聯繫王志明副書記,但是電話始終沒有接通。事後,據王玉行透漏:王書記表示這都是領導決定的事情,不方便答覆記者。

公開資料顯示,楊木水庫的管理機構全稱為“遼源市遼河供水有限責任公司”。成立日期為2001年3月30日,企業類型為:有限責任公司(國有獨資),經營範圍為:遼源市城市飲用水原水輸水供水及工程維護;魚類養殖;園林綠化;農作物種植場地租賃服務等。遼源市城市發展投資控股集團有限公司百分之百控股。

在記者結束採訪後,王玉行來電話稱,壽山鎮紀委有關同志已經表示,要求楊木水庫方面拿出相關證明,否則這筆補償款就應該歸還楊木村全體村民。

聯繫電話:010—65420087


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