滇中新區黨工委委員，楊林經開區黨工委書記、管委會主任，嵩明縣委書記楊相來。昆明日報全媒體記者記者：楊豔輝/攝
掌上春城訊7月27日，中國共產黨昆明市第十一屆委員會第五次全體會議在昆明會堂舉行。全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員幹部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，強化問題導向，聚力重點任務，勇於擔當作為，以高質量發展引領區域性國際中心城市建設，為實現“兩個一百年”奮鬥目標貢獻昆明力量！為了更好的學習貫徹落實這次會議精神，掌上春城從8月1日起推出系列報道，專訪各縣（市）區負責人，他們將結合工作實際，暢談各自在“為實現‘兩個一百年’奮鬥目標貢獻昆明力量”的工作中採取的舉措。
現在來看看嵩明縣委書記楊相來就學習貫徹市委十一屆五次全會精神嵩明縣將採取哪些措施，如何做？
掌上春城記者：今年上半年已經過去了，嵩明的發展成績是有目共睹的，在剛剛召開的市委十一屆五次全會上，也明確提出了“強化問題導向”的要求，結合今年上半年的工作來看，您認為嵩明發展還存在哪些方面的問題？
嵩明縣委書記楊相：今年以來，嵩明縣深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，在市委、市政府和滇中新區黨工委、管委會的正確領導下，團結帶領全縣廣大幹部群眾，凝聚奮進力量，決勝全面小康，加快推進宜居宜業新輔城建設，全縣經濟社會實現平穩健康發展。市委十一屆五次全會閉幕後，嵩明迅速傳達貫徹會議精神，認真對照市和新區要求以及全年目標任務，系統梳理、深入查找、深刻剖析了當前工作中存在的幾個方面的問題。
一是經濟增長未達預期。主要表現在，固定資產投資增速回落、工業經濟穩增長基礎仍不牢固，經濟穩增長的壓力仍然較大。上半年，全縣固定資產投資同比減少12.83億元，增速下降19.3%；規模以上工業增加值同比下降4.5%，距離全年目標差距較大。
二是城鄉建設亟待加強。在城鄉規劃、建設、管理方面，距離昆明城市功能拓展區和滇中新區東部核心區的發展定位還有差距，城市特色還不夠鮮明，產城融合步伐不快，城市品質和形象有待於進一步提升。
三是生態保護任重道遠。嵩明地處牛欄江上游，是牛欄江重要的水源保護區和生態涵養區，擔負著向滇池持續輸送達標水源的重要職責。加強牛欄江流域水環境治理和水生態保護是一項長期系統工程，既要集中攻堅，更要久久為功。
四是民生短板亟需彌補。教育、醫療、公共文化服務等民生領域還要彌補短板，在增加優質資源、提升供給質量方面與人民群眾的美好生活需要相比還需努力。農村危房改造進度滯後，脫貧攻堅成果鞏固更需精準發力。
五是幹部精氣神亟待提振。面對新形勢、新任務和新要求，有的幹部思想不夠解放、視野不夠開闊，事業心、責任心和進取意識不強，幹事創業精氣神亟待進一步提振。
對於以上這些問題，我們進行了深入地研究分析，要推動這些存在問題紮實有效解決，關鍵需要把握和處理好四個關係：
一是正確處理好做大總量與提高質量的關係。對嵩明來講，既要加快發展、做大規模，更要提高質量、提升效益，既要堅持高質量發展經濟，又要注重風險防控常態化，通過推動發展思路拓展、發展動力轉換、發展方式轉型，做到存量逐步優化、增量確保質量，實現由量的增長走向質的提升。
二是正確處理好立足當前與著眼長遠的關係。一方面，立足實際，著力抓重點、補短板、惠民生，讓人民群眾感受到改革發展帶來的實實在在的變化；另一方面，樹立正確政績觀，不急功近利，不搞短期行為，一步一個腳印，一樁一樁落實，做好打基礎、利長遠的事情，使各項工作經得起實踐檢驗，讓人民群眾感受到改革發展帶來的真真切切的實惠。
三是正確處理好生態保護與經濟發展的關係。綠水青山就是金山銀山。我們將堅持“生態優先、綠色發展”的理念，正確處理好“五個關係”，按照“共抓大保護、不搞大開發”的戰略要求，把生態保護作為第一要務，堅決打好藍天、碧水、淨土、田園、青山保衛戰，建設宜居宜業美好環境，走出一條生態效益與經濟效益共贏的可持續發展之路。
四是正確處理好解放思想與真抓實幹的關係。嵩明正處於發展的黃金期和機遇期，我們將堅持開放的思維與務實的舉措相結合，既解放思想、積極探索，做到大膽試、大膽闖；又積極穩妥、腳踏實地，把改革的力度、發展的速度統一起來，擼起袖子，奮力拼搏，積極融入區域性國際中心城市建設，為構建全方位、多層次、寬領域的對外開放格局積極努力。
掌上春城記者：今年上半年，江鈴汽車、恆大地產、浙商科技產業園等一批大項目先後落地嵩明，為下半年聚力重點任務打下了一定基礎，接下來，嵩明縣將從哪些方面著力，在認真貫徹高質量發展要求中圓滿完成全年目標任務呢？
嵩明縣委書記楊相來：嵩明縣將深入踐行新發展理念，認真貫徹高質量發展要求，緊盯全年目標任務，從7個方面著力，推動宜居宜業新輔城建設提速增效。
一是全力推項目、增投資，提高產業發展質量效益。緊緊圍繞打好“綠色能源”“綠色食品”“健康生活目的地”三張牌，大力扶持培育新能源、新材料、大健康、高端裝備製造等新興產業，全力做好北汽新能源、東風雲汽、江鈴汽車、中汽中心等項目服務保障，力爭年內實現首輛新能源汽車下線，確保規模以上工業增加值增長10%。加快推進嘉麗澤高原體育運動特色小鎮、浙商科技產業園、康師傅方便麵（一期）、嵩明碧桂園、恆大文化旅遊城等項目，確保全年固定資產投資任務順利完成。堅定不移推進產業招商、精準招商，提高項目儲備質量，不斷推進全縣經濟總量擴張、結構優化、效益提升。
二是全力優功能、提品質，推動城鄉面貌持續改善。加快新一輪城市總體規劃修編，以縣城老城區、西片區及長松園等片區為重點，統籌做好集鎮規劃提升。持續完善園區配套路網，啟動縣城至高鐵站、嵩明西互通至楊嵩大道、嵩明北互通至國道213線、楊林官渡至國道320線等連接線工程，大力推進楊嵩大道、軍馬場互通連接線、黃小路等道路建設，確保蘭茂路北段、國道213線改擴建工程建成通車。加快推進棚戶區改造，確保城西一期等3個改造項目年內交付使用，切實提升城鄉人居品質。
三是全力促改革、激活力，著力營造良好發展環境。深入推進“三去一降一補”，多措並舉降低企業經營成本、用電成本、人工成本、物流成本等，促進實體經濟發展。加快推進“互聯網+政務服務”體系建設，增強企業和群眾辦事獲得感。持續優化投資環境，構建“親”“清”新型政商關係。加快創業創新步伐，抓實科技孵化中心、大學生創業園、星創空間等平臺建設，大力推進省級科技成果轉化示範縣創建。
四是全力下真功、求實效，深入實施鄉村振興戰略。堅持農業農村優先發展，科學編制鄉村振興戰略規劃；以農業供給側結構性改革為主線，推動“菜、花、米、果”等特色農產品綠色化、生態化、品牌化、嵩明化。充分發揮農業園區示範引領和輻射帶動作用，加快推進農業園區提檔升級；深入推進農村綜合性改革試點試驗工作，確保取得實效。
五是全力補短板、強保障，促進社會事業協調發展。按照 “兩清零一健全”目標，統籌推進“十大工程”，確保現行標準下除社保兜底以外的214戶666名建檔立卡貧困人口穩定脫貧，小街匡郎、牛欄江荒田、大箐三個貧困村達標出列。深入落實市委、市政府實施“三名”工程的部署要求，引進優質教育資源，促進教育教學質量整體提升。加快推進滇中新區東區人民醫院建設，完成縣第一人民醫院內兒科綜合樓及配套項目建設，不斷改善醫療衛生機構基礎設施條件。努力擴大就業容量、提高就業質量，確保年內新增城鎮就業2200人，農村勞動力轉移就業12000人。
六是全力抓保護、嚴治理，不斷提升生態環境質量。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”責任制，堅持把抓好中央、省環保督察反饋問題的整改落實作為重大政治任務，加大環境整治力度，嚴防反彈回潮，確保整改整治取得實效。深入推進河長制工作，做好城鄉汙水、垃圾收集處理，推進農業面源汙染防治，大力開展河道綜合治理，確保牛欄江（嵩明段）出境斷面水質持續穩定在III類以上，堅決守護好綠水青山。
七是全力強管控、防風險，切實維護社會和諧穩定。按照“主動防範、系統應對、標本兼治、守住底線”的總體工作思路，加快完善風險管理體系，著力防範和化解債務及金融風險、社會矛盾風險、網絡風險等可能出現的各種風險，確保社會大局和諧穩定。
掌上春城記者：這次市委全會特別對黨建工作也提出了新的要求，嵩明縣將怎樣抓好新時期黨建工作呢？
嵩明縣委書記楊相來：黨的十九大對新時代黨的建設提出全新要求，為新時代黨的建設偉大工程指明瞭道路和方向。按照市委全會作出的新部署，嵩明縣將重點從7個方面堅定不移全面從嚴治黨，紮實推動黨的建設重大部署和各項任務落實。
一是提高政治站位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導；二是嚴明紀律規矩，嚴守黨內各項規章制度；三是堅持正確導向，打造素質過硬幹部隊伍；四是立足固本強基，構築堅強有力戰鬥堡壘；五是強化實幹擔當，提振幹事創業“精氣神”；六是嚴格監督執紀，持之以恆推動正風反腐；七是壓緊壓實責任，深入推進全面從嚴治黨。
掌上春城記者：劉東輝
昆明日報全媒體記者記者：楊豔輝/圖
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