（記者 姚翔）日前，市發改委相關負責人走進《12345·政風行風熱線》，就“十三五”規劃綱要實施情況、中介機構管理、泰常過江通道和城市綜合體項目等群眾關心的問題，接聽熱線、為群眾服務，回答主持人和聽眾、網友提出的相關問題。 綜合類
市民：我市“十三五”規劃綱要實施了兩年半，請問目前情況如何，能否說明一下具體情況？市發改委：總的來看，我市“十三五”規劃《綱要》實施進展順利，好於預期，但是隨著國內外和區域宏觀經濟形勢的變化，我們也面臨著許多新情況、新問題。為此，我們擬對一般公共預算收入、文化產業增加值佔GDP比重、現代教育發展水平、人均擁有公共文化體育設施面積等4個指標進行了適當調整，確保規劃綱要的主要指標按時完成。 “十三五”後期的兩年半，我們將牢牢把握“穩中求進、提質增效”總基調，堅定不移踐行新發展理念，按照“六個高質量”的發展要求，加快發展經濟社會各項事業，確保到2020年，全面完成“十三五”規劃的各項目標任務。社會事業類市民：聽說江蘇省目前正在實施教育改革，尤其初升高升學比例相對提高，請問我們泰興有沒有相應的政策，升學比例提高多少？市發改委：為了積極回應人民群眾關切，努力辦好人民滿意的教育，進一步滿足我市初中畢業生更多的升入高中的願望，經泰州市委市政府同意，2018年，在下達我市普通高中招生計劃4680名的基礎上，增加了我市普通高中招生計劃502名。錄取時，對尾分相同的考生，採取“同分跟進”辦法全部予以錄取，實際錄取5335人。今年普通高中招生比例提高13.9%。 市民：現在社會上有很多養老機構，網絡上關於養老機構的負面報道不少，請問政府是如何規範對養老院管理的？市發改委：我市的市民養老主要有居家養老和機構養老兩種形式。目前，機構養老逐步被市民接受，我市養老機構建設也邁上了新臺階，尤其是民辦養老機構，異軍突起。總體上講，養老床位資源是足夠的，服務的水平是得到社會認可的。但也存在個別養老機構服務水平不高、收費標準偏高的問題。政府民政部門將按照《養老機構設立許可辦法》、《養老機構管理辦法》的要求切實履行政府主管部門職責，加強對養老機構的日常監管，開展養老機構服務質量提升專項行動，針對養老機構的115項指標進行檢查整改和提升，力爭將養老機構建設成為老年人養老休閒的好去處，讓入住老人生活得幸福、快樂、舒心。工業外經和特色小鎮類市民：今年以來，泰興市對鑄造企業要求很嚴，很多企業經營狀況很好，但是5月份突然給我們停電，企業無法生產經營，給我們造成了很大影響。我想諮詢政府對鑄造企業有哪些具體政策，下一步我們的出路在哪裡？ 市發改委：我市從講政治高度嚴格落實國家、省鋼鐵去產能任務，認真部署落實省、泰州市的各項工作要求，為迎接國家鋼鐵行業化解過剩產能防範“地條鋼”死灰復燃專項抽查工作，今年5月22日，根據泰州市政府的統一部署，我市制定了《泰興市整治使用中（工）頻爐生產“地條鋼”、普碳鋼、不鏽鋼、法蘭盤等企業專項行動工作方案》，對以下四種企業於5月24日零時之前，全部停電停產整頓：中鋼協〔2017〕23號文中界定的三種情形以外的企業；使用中（工）頻爐生產普碳鋼、不鏽鋼、法蘭盤的企業；批建不符、手續不全、存在安全隱患、環境風險隱患的企業和在建項目；有國家明令淘汰的中（工）頻爐、沖天爐的企業。對停產整頓企業實行分類處置，該淘汰的淘汰，該取締的取締，該關停的關停，該整改的整改，方案同時還明確了恢復供電驗收的條件和程序。目前我市111家使用中（工）頻爐的企業有過半已恢復供電。 今後我市將嚴格涉鋼涉鐵行業的行業准入，凡是改擴建鑄造項目，必須符合相關法律法規規定及《鑄造行業准入條件》；汙染物排放、資源消耗必須符合國家、省相關標準和總量控制指標；今後原則上不再審批新的純鑄造項目。所有鑄造企業應承諾實施持續清潔生產，鼓勵企業自行淘汰落後設備和工藝。 市民：最近兩年特色小鎮建設比較熱門，對地方經濟發展具有一定的推動作用，泰興市目前有幾個特色小鎮，建設情況怎樣？ 市發改委：我市高度重視特色小鎮培育創建工作，出臺了一系列政策培育和推動特色小鎮建設。目前已有黃橋琴韻小鎮和高新區鳳棲小鎮入選省級56個特色小鎮創建名單中。 “琴韻小鎮”位於黃橋鎮，目標是打造提琴製造產業和文化拓展產業集聚發展基地，整體規劃面積為3.07平方公里，規劃功能佈局形成“一湖一廳兩片區”，即音樂湖、小鎮客廳、樂器產業集聚區和琴韻文化拓展區。“鳳棲小鎮”位於泰興高新區，目標是打造節能環保科技集成中試基地，整體規劃面積為3.2平方公里，規劃功能佈局形成“一核兩帶三區”。一核指由人才科技廣場與鳳棲湖構成綜合功能核心。兩帶指產業發展帶和官溝河景觀帶。三區指中試區、服務區、產業區。目前這兩個小鎮均按照計劃組織實施，將於2020年基本建成。 在濟川藥業以南、以東地塊，濟川藥業集團和泰興經濟開發區正聯合打造“濟川健康科技小鎮”，小鎮的建設目標是構建藥、醫、研、養、遊、展六大產業鏈和一站式創新服務平臺，聚焦中西醫藥製造、中藥日化研發、中藥保健品研發等健康製造產業和健康醫療與管理、健康養老與休閒等健康服務與體驗產業，將形成集健康製造、健康研發辦公、會議展覽、健康醫療、健康休閒、商業配套、配套社區於一體的智慧型花園小鎮。目前已完成小鎮規劃設計，正在進行拆遷和基礎設施建設。 固定資產投資類市民：請問北沿江高鐵經過泰興嗎？站臺設在哪邊？什麼時候開工？從哪裡到哪裡啊？市發改委：北沿江高鐵是國家“八縱八橫”高鐵網絡的重要組成部分，西邊到成都，東邊到上海，中間會經過泰州。根據初步規劃，北沿江高鐵江蘇段線路存在南線、北線兩條比選方案（南線：泰州-泰興-靖江-如皋南-南通佈線；北線：泰州—海安—如皋北—南通佈線），有關方面還在論證，尚未最終確定。市民：請問鹽泰錫常宜鐵路開工了嗎？泰興有幾個站臺？大概什麼時候完工？市發改委：鹽泰錫宜城際鐵路的大致走向為:鹽城-興化-泰州-泰興-靖江-江陰-無錫-常州-宜興，設計速度是每小時350公里，可能有的站臺是宣堡、泰興和廣陵站。目前該項目已通過公開招標落實了預、工可研究單位，設計單位正在開展項目前期有關工作。所以站臺的設置和完工時間還沒有最終確定。市民：請問泰常過江通道是什麼情況？大約什麼時候可以通車？市發改委： 常泰過江通道在天星洲洲尾與常州祿安洲洲頭之間，採用公鐵合建方案，上層為雙向6車道高速公路，下層為雙向4車道城市道路+雙線城際鐵路。鐵路就是常泰鐵路，與過江通道同步建設。根據我們與上級部門溝通掌握的情況，泰常過江通道將於2019年開工建設，2025年前有望建成通車，到時候大家去蘇南就又多了一條方便快捷的通道。我們也將密切與省交建局溝通，關注項目最新進展。體制改革類市民：我是泰興煤礦1991年分流的一名職工，目前已經到達退休年齡，但是無法查找到1992年之前的養老保險繳費紀錄，導致無法正常辦理退休手續。請問現在怎麼辦？市發改委：您反映的相關問題目前已經經過泰興市信訪工作聯席會議研究討論並明確，由我委負責查找與您情況相同的部分職工分流前的檔案及其他相關輔助資料並職工身份確認；由市人社局負責按規定認定這部分職工的工齡，對1991年分流前可以認定的工齡視同繳費年限確認，1991年後按照我市斷保人員補繳口徑補繳後認定繳費年限。您有相關問題可以來我委查詢檔案並確認身份，接下來到人社局按照程序辦理退休手續。市民： 我是泰興大廈職工，我們的養老保險繳費年限和實際參加工作時間不一致，請問該怎麼解決？市發改委：您反映的情況市領導十分重視，目前要求相關部門就您提出的合理訴求正在抓緊研究，建議由人社局根據職工檔案確認職工養老保險起始時間，然後泰興大廈按歷年繳費基數、比例一次性補繳養老保險，不收滯納金。（該建議仍在徵求意見中）市民：目前我市債券發行情況如何？市發改委：截至目前，我市共發行4支41億元企業債券，一支已完成本息兌付，一支提前置換，另兩支債券仍在存續期，已做好未來償債計劃，2018年本息兌付無風險。同時，我市目前有四支擬發債券，其中三支已通過國家發改委批准，共31億，待發行，一支尚處於材料準備階段，等待國家發改委批准後發行。農經類市民：關於規模養殖場禁養限養的問題。市發改委：出於對自然生態環境的修復與保護，近年來國家出臺了一系列的環境保護政策，對畜禽養殖糞汙資源化利用也出臺了鼓勵政策，我市2017年被確定為畜禽糞汙資源化綜合利用整體推進縣。為此，我市於2017年3月份根據國家最新的政策法規，出臺了《關於進一步完善全市畜禽養殖禁養區限養區適養區劃定的通知》，明確劃定了“三區”範圍，對清水河道、名勝風景區以及村莊居民點進行了生態保護，市農委組織了專項清理工作，進一步規範了畜禽養殖行為，改善了農村生態環境，具體的範圍詳見泰政辦發【2017】41號文。 行政許可類市民：發改委窗口辦理項目立項，多了“江蘇省投資項目在線審批監管平臺”申報，一些年長的，或者電腦操作不靈活的，網上申報就成了一個困難，能不能減去這個程序？市發改委：我委嚴格執行文件要求，不可減去。但是，我委考慮到這類人群的需求，在企業負責人或瞭解項目情況的負責人在現場的情況下，我委窗口工作人員可以幫助網上申報。同時呢，市政務辦建立了代辦員制度，企業可以到當地園區或政府請代辦員幫助申報。市民：我企業向市供電公司申請接電時，要求提交節能審查意見，到你委窗口諮詢時，需要提交節能報告，這個固定資產投資項目節能評估編制有何規定？市發改委：建設單位可以自行編制或者委託中介機構編制固定資產投資項目節能報告。由中介機構編制項目節能報告的，建設單位應當對項目節能報告予以書面確認。分享到:
閱讀更多 智慧泰興 的文章
