新蔡县交通道路建设PPP 项目二次招标公告
为鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营，推广政府和社会资本合作（PPP）模式在新蔡县城市基础设施领域的应用，进一步创新投融资体制，提升城市基础设施的运维绩效水平，新蔡县人民政府决定启动新蔡县交通道路建设PPP项目（以下简称“本项目”），并授权新蔡县交通运输局作为项目实施机构，具体负责本项目社会资本招商工作，目前，本项目已经完成项目识别和项目准备工作，现通过公开招标的方式选择社会资本投资人。现将有关事宜公告如下：
一、项目编号：新政采【2017】137 号
二、项目概况
1、项目建设内容
该项目主要包括六条道路，分别为：S217新蔡县弥陀寺乡至佛阁寺镇段新建工程、县道黄楼镇至化庄乡公路改建工程、X015河坞乡瓦屋至吴店公路改建工程、Y056柏围孜接S332-河坞街南公路改建工程、X010砖店—陈店镇黄园接S332公路改建工程、弥陀寺白庄-龙口公路改建工程，全长约为94.14千米。
2、项目投资
本项目估算总投资为79,249.62万元。项目资本金占项目总投资的20%。
三、PPP合作方式
1、运作模式：BOT（建设--运营--维护），政府付费，合作期限为15年（含建设期2年）。
2、项目公司：
中标社会资本方与新蔡县政府授权的新蔡县交通投资有限公司共同出资在新蔡县境内依法设立项目公司。新蔡县交通投资有限公司持有项目公司股权10%，中标社会资本方持有项目公司股权90%，投资双方按股权比例出资到位。
3、项目回报机制
本项目按照“基于可用性的绩效合同”模式，由政府向项目公司购买项目可用性（符合验收标准的公共资产）以及为维持项目可用性所需的运营维护服务（符合绩效要求的公共服务），政府方将根据PPP项目合同的约定按期支付可用性服务费以及运维绩效服务费。
四、投标人资格条件
投标人应具备下列要求：
1、参与本项目竞争的申请人应具备下列要求：
（1）在中国境内注册设立且有效存续的，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。具有法人资格的企业，包括民营企业、国有企业、外国企业和外商投资企业，包括符合条件的金融机构。
（2）拟自行承担施工的社会资本资质要求:必须具备建设行政主管部门颁发公路工程施工总承包壹级（含）以上资质。
（3）拟派项目经理具备公路工程专业一级注册建造师证书，并具有有效的安全生产考核合格证，项目经理不得有在建工程。且是本单位在册人员（提供有效的劳务合同和单位缴纳养老保险的证明材料）。
(4) 自2014年1月1日以来，承担过10亿及以上PPP项目，提供证明材料。
（5）进场时间承诺：投标人在中标公示期结束后，5日内进场，5日内未进场扣除投标保证金。
（6）本项目不接受联合体投标。
（7）提供企业注册地或项目所在地检察院出具的有效期内的无行贿记录告知函（开具日期为招标公告发布之日起，包含企业、法定代表人和拟派项目经理）。
五、报名及招标文件的获取
（1）报名时间：2017年11 月27 日至 2017 年12 月01日（北京时间，法定公休日、节假日除外）每日上午09 时00 分至11 时30 分，下午14 时30 分至17 时00分（北京时间）。
（2）招标文件售价1000元。售后不退。
（3）本项目如有需补充文件、补遗等相关资料均在网站上发布，请各位潜在投标人关注，不再另行通知。
报名时须携带：报名时，法定代表人或者法定代表人授权委托人携带携带本人身份证原件、授权委托书原件、投标人有效的营业执照、企业资质证书、安全生产许可证，项目经理注册建造师证书及安全生产考核合格证，项目经理无在建工程承诺书，项目经理提供劳动合同和社保证明，业绩证明材料，企业注册地或项目所在地人民检察院出具（开具日期自公告发布之日起为准）的无行贿犯罪证明查询函（含企业、法定代表人、项目经理），进场时间承诺书原件。到新蔡县公共资源交易中心（新蔡县开元大道与仁和大道交叉口）二楼业务室报名。以上证明材料报名时需提供原件并留存加盖单位公章的复印件二套
投标人资格要求当中提到的相关证件在开标时需提供原件。
六：投标保证金及履约保证金
投标保证金数额：叁佰玖拾陆万元整（¥3960000.00元）
投标保证金以现金形式提交。
保证金票据作为资格性审查一部分（转账凭证需注明项目编号，否则视为不响应招标文件。)
履约保金数额：履约保证金以见索即付保函形式提交。
建设期履约保函：人民币叁仟玖佰陆拾万元整（¥39600000.00元）
运营维护保函：人民币叁仟壹佰陆拾万元整（¥31600000.00元）
移交维修保函：人民币叁仟玖佰陆拾万元整（¥39600000.00元）
新蔡县公共资源交易中心账户（详见招标文件）
七、投标文件的递交
投标文件应于2017年12月19 日 09:30前(北京时间)送达至新蔡县公共资源交易中心二楼第二开标厅（新蔡县仁和大道西段市民之家4号楼西北角二楼），逾期送达的或者未送达至指定地点的投标文件，采购人不予受理。
八、发布公告的媒体
本次招标公告同时在中国采购与招标网、中国政府采购网、河南省政府采购网、新蔡县公共资源交易中心门户网上发布。
九、联系方式
采 购 人：新蔡县交通运输局
联 系 人：杜先生
电 话：0396-5981008
采购代理机构：中大国信工程管理有限公司
联 系 人：柴女士
电 话：13592510703
PPP咨询机构：河南明泰会计师事务所（普通合伙）
联 系 人：张先生
电 话：13283717016
2017年11月27日
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