TRUTH往往并不美妙

2、妇联是参公单位：妇联和工会、团委一样，都是群团组织。工青妇和党委一样，都是参公机构，其管理、待遇都和公务员没有什么区别，在公务员单位之间也可以实行自由流动，调动无障碍。

3、妇联的编制使用：妇联使用的是行政编制，其下属事业单位使用事业编制。在县一级妇联，有的地方由于行政编制短缺，工青妇虽然和党委机关一样参公，使用的却是事业编制。根据事业单位改革方向，今后事业单位之中的参公属性极有可能全面取消，但不并不影响党委和工青妇这类群团组织参公性质的改变。其解决方法，大概的方向是所有使用行政编制的政府人员是公务员，党委、群团是参公人员，这样一来，群团组织今后全部置换，统一使用行政编制的可能性非常大。

4、妇联的改革方向：包括妇联在内，工青妇正处于改革阶段，其职能范围、机构设置、人员配备都采取各种方式进行扩大，以确保职能全覆盖，实现协调推动、全面保护。妇联机构设置延伸到村组一级，领导职数、工作人员全面实行兼职化，除极少数专职领导和工作人员外，大量存在兼职领导和兼职工作者，以促进妇联工作的全面协调发展，保证妇女儿童的权益全面提到保护，不留死角。

真宁腔调

至于说为什么？那就要从我们国家社会团体特殊的情况说起了。

社会团体是当代中国政治生活的重要组成部分。中国目前的社会团体都带有准官方性质。中国有全国性社会团体近2000个，其中使用行政编制或事业编制，由国家财政拔款的社会团体约200个。在这近200个团体中，全国总工会、共青团、全国妇联的政治地位特殊，社会影响广泛。还有19个社会团体的政治地位虽然不及上述三个社会团体，但也比较特殊。它们分别是：中国文学艺术界联合会、中国科学技术协会、中华全国归国华侨联合会、中国作家协会、中国法学会、中国人民对外友好协会、中国国际贸易促进会、中国残疾人联合会、宋庆龄基金会、中华全国新闻工作者协会、中华全国台湾同胞联谊会、黄埔军校同学会、中国人民外交学会、中国红十字总会、中国职工思想政治工作研究会、欧美同学会、中华全国青年联合会、中华全国工商业联合会、中华职业教育社。以上22个社会团体的主要任务、机构编制和领导职数由中央机构编制管理部门直接确定，它们虽然是非政府性的组织，但在很大程度上行使着部分政府职能。因此，这22个机构在我国也叫主要社会团体，并且可以不进行社团登记。

九品小吏

妇联和共青团、工会等单位一样，都是群团组织。关于群团机关的编制性质，中央编办对此曾有两点具体的解释意见：

第一、关于群团机关的性质

目前，部分群众团体的机关的机构编制由机构编制管理部门直接管理，机构性质属于群众团体机关。在贯彻落实《公务员法》过程中，根据中组部、人事部关于印发《工会、共青团、妇联等人民团体和群众团体机关参照〈中华人民共和国公务员法〉管理的意见》的通知（组通字〔2006〕28号）精神，部分群众团体的机关经批准列入参照公务员法管理范围，但不改变其机构性质。

第二、关于群团机关编制的性质

根据中央编办《关于地方机构改革实施中若干问题的意见》（中编办发〔1995〕3号）的精神，群众团体机关要逐步克服行政化倾向。除工青妇外，其它群众团体机关一般不使用行政编制。

因此，

顺便普及一下概念，群团组织包括民团体和群众团体，具体名单有：

我是小公，专注公务员考试、任用、提拔等体制类问答，感兴趣或有疑问咨询的，可以关注私信我，我将提供全方位的权威解答。

關鍵字: 妇联 妇女儿童 团组织