嚴格市場准入規範城市民宿發展

严格市场准入规范城市民宿发展

严格市场准入规范城市民宿发展

據報道,最近,上海12345市民服務熱線接到多個投訴,反映徐彙區花園洋房、老式里弄房被擅自改成民宿掛在網上出租,不僅存在租賃糾紛,還干擾了鄰居的正常生活。

對外出旅遊住宿,不少年輕人逐漸傾向於個性化,那些隱藏在城市居民樓中的公寓就成了他們理想的選擇。城市民宿的裝修風格多元、居住舒適、價格合理。不少城市民宿地理位置優越,便於租客遊覽城市人文風貌,再加上互聯網共享經濟的發展,遊客選擇城市民宿更加方便快捷,這些綜合因素讓城市民宿如雨後春筍般出現。

徐彙區一些老式弄堂、老花園洋房,頗有老上海情調。於是,一些市民把自家房子包裝後,掛到網上,以“民宿”之名出租。隔三岔五出現不同的陌生面孔,讓左鄰右舍惴惴不安。因為老房子沒有監控,甚至可能無法配備消防設施,安全保障成為市民最大的擔憂。

城市民宿讓某些閒置的資源被充分利用了起來,實現了房屋所有者和遊客的雙贏,可是其無序且快速的發展誘發了很多社會問題。民宿通常會追求裝修風格的個性化,裝修的過程很可能會影響房屋的整體性結構,隨意裝修除了會引發房屋的質量安全隱患,還可能對城市歷史人文風貌造成破壞。例如在上海老城區,這些老式弄堂、老花園洋房等建築都具有歷史價值,隨意改建裝修勢必會使這些老建築收到破壞。城市民宿的快速發展對居民區的治安衛生環境均是挑戰,大量陌生人的進出會直接降低居民的安全感,還會產生更多的生活垃圾以及噪聲汙染,擠佔居民的電梯、休閒等資源,甚至影響居民樓的水電氣供應,畢竟居民樓的空間設計和資源配置只能滿足合理的居住人數。

城市民宿帶來的社會問題在其他地方也同樣存在。近日,有媒體發表了重慶民宿發展調查報告,重慶某些網紅景點周邊居民小區,迅速被民宿“佔據”,甚至一個小區經營的民宿多達300家。這些肆意增長的民宿引發了遊客與居民之間、民宿經營者與物業公司之間的矛盾衝突,甚至發生民宿遊客與小區居民打架的情形。結果,有些小區的業主聯名抵制民宿,物業公司不允許遊客進入小區。

對於城市民宿既不能放任其野蠻生長,也不能“一棍子”打死全面禁止,必須建立規範性的制度對其進行約束。比如要嚴格限制居民小區中民宿比例,嚴格限制民宿裝修的範圍,禁止非法改建,對於民宿居住人數也要進行嚴格限制。對於那些入住民宿的不文明遊客,應該根據《遊客不文明行為記錄管理暫行辦法》禁止其一定時間內入住全國的民宿。

總之,城市民宿不能影響當地居民安全安靜的生活環境,經營必須建立在法治之上,才會真正行穩致遠。

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