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農村中小學教師中教齡較長快到退休還沒有評上高級教師職稱的不能說很普遍，但確實存在。
作為為農村中小學教育奉獻幾十年的老教師，到了退休年齡還不能評上高級教師，享受不了我國中小學職稱設置所規定的榮譽及工資待遇，確實是一件讓人遺憾同情、對這些老教師來說是不太公平的的事情。這種情況存在或者發生有其複雜的因素，我們需要全面、科學地去分析和看待。
首先，從國家職稱設置設計政策來看。中小學教師職稱設置是為了體現教育的專業屬性和特性，區別於非專業性行業，激勵調動教師工作積極性，提高教師工資水平。但由於多種原因，在制定職稱評定的標準條件時不可能考慮照顧到城市農村教育及教師的差異，使用的是一個全國或者省內統一的標準，往往職稱各職級的標準條件要求比較高，有利於城市學校的教師，不利於農村教師。特別是農村有相當一部分年紀大的教師學歷低，論文撰寫少、發表片，獲獎機會不多，即是到了退休年齡，但距離高級教師職稱的條件要求還是有差距。
其次，農村中小學高級職稱指標太少。這有省市主管部門對職稱指標嚴格控制、城鄉統一要求一刀切、沒有體現向農村地區傾斜的原因，也有區縣人社教育管理部門在職稱評定尤其是指標確定時受當地經濟財政實力限制的原因，因為，評上高級教師要兌現工資待遇，需要財政增加投入，地方財政又較為緊漲。所以，一般情況下，縣級職稱管理部門不願增加或者擴大對農村學校教師職稱的指標。在指標緊缺的情況下，年齡大的教師在各個方面與中年教師等競爭沒有優勢，所以，很難評上高級職稱。
再次，農村教師職稱評定的程序、操作中存在問題。如領導利用權利問題，拉關係走後門問題，以考試成績為唯一標準問題，學校量化積分評價辦法制定不科學問題，職稱評定操作不規範問題，等等。在這種情況下，往往年級大的老教師礙於面子，只好選擇放棄參評，也就失去了機會。
令人欣喜的是，近幾年來，國家出臺了多項振興發展農村教育、改善教師待遇的好政策，其中就包括增加農村教師職稱指標，降低放寬評定條件，向偏遠落後地區、年級偏大教師傾斜等。我想，隨著農村教育不斷改革發展，隨著國家有關教師待遇政策落實，農村學校中年紀大、教齡長的教師職稱問題會得到解決。與此同時，需要地方人社、教育主管部門要用好政策，用活政策，改革職稱評定的標準、程序、辦法，採取特殊優惠的措施，把解決農村學校中年紀大教師高級職稱作為重要問題予於重視，讓這部分教師真正感受到政府的關懷。
楊永厚教授
這種情況在農村中小學極為常見。
我96年在農村中學任教，直到2009年離開學校，還一直是初級職稱。到了縣城後，不幾年就評上了中級。
我的同事中，有的是我當年的初中老師，有的是我以前的學長，走在前列的也不過評上中級職稱，相當比例的還頂著初級職稱。
我的一位老師，去年退休。中師畢業後入職，教了一輩子書，四十多年教齡，仍然是初級。
他有過兩次職評機會，一次是學校論資排輩排到他了，一次是人事局(現統一為人社局)專技科的學生給他照顧了一個校外名額。
但他兩次都沒有評上中級，第一是因為所謂實績材料不過關，他一鄉村土教師，輔導學生競賽這一塊完全空白；第二是因為捨不得花錢，沒有找到人幫忙。
我的一位學姐，滿三十年教齡了，教語文，在校內始終出不了線，眼看也要初級退休了。不過她心態好，也不跟人競爭，學校資格報名她已有多年不參與了。
問起來，就說家裡有一個高級了(老公在縣城，十多年前就已評上高級)，不能什麼好處都讓自己家佔了。這簡直不是佛系而是佛心了。
總結農村學校職評難的原因，可能有以下幾點：
1.指標太少。資源分配極不均衡，分到農村的指標真正是僧多粥少。我曾呆過的第一所學校最好的情況是中級名額一年一個，有兩年還沒有，高級指標沒聽說過。第二所是鎮中學，兩年三個中級，三年一個高級，教師一茬一茬的上來，怎麼夠？只能熬。
2.城鄉差別。早些年，農村學校根本不知道上面有哪些活動。什麼縣級教研、競賽活動等知道了，早已過期。縣裡面的老師搞個縣級公開課、論文、競賽跟玩兒似的，到了鄉下，吃奶勁都使出來，也不一定能搞到。
3.規則多變。學校裡信息不夠公開，校長權威過大，往往一言堂。職評規則隨心變化，不緊跟校長的，絕對邊緣化。當然，緊跟的，也要排隊等候，畢竟，肉就那麼一點。
4.人脈缺陷。就算擠破腦袋從學校出了線，到了上面，沒人說話也是抓瞎。別的不說，就是在材料上蓋個章，縣局直管科室的大爺、奶奶們也不是好相與的。你要麼懂事，要麼有人，否則，還是掂量掂量。而這些，恰恰是偏安一隅的農村教師欠缺的。
職評之路，難者不會，難於上青天；會者不難，曲徑也通幽。資源均衡、評聘分離、注重實績、降低門檻等等都應儘快落實，杜絕暗箱、公開公平更應成為鐵律。如此，一個好制度才不致因誤操作、亂執行而寒了兢兢業業者的心。
劍客談教育
這個問題很切合實際。一位從教40多年的教師仍然無法參與高級職稱的評選，在我們農村學校絕非個案，原因如下:
眾所周知，教師的工資與職稱評定息息相關，和教學業績，教學態度關係不大，所以職稱評定從一開始就有它的缺陷。因為它的標準是人為的，可變的，是所有的一線教師不可控的。
例如，在筆者所在的縣市，在職稱評定中有這麼幾個硬性指標必需達到:縣市級優秀論文獎，縣市級優質課獎，縣市級教師表彰。
至於教學成績，業務水平，教齡長短倒在其次。 而以上的三個條件所需要的獎項，一年各一次，並且有人數比例的限制，而評比的標準則有上級教育部門決定，這裡面有許多人為的不可控因素在裡面。 得到了以上三個硬性指標的證書之後，也並非萬事大吉，而是像高考一樣，各個擁有證書的老師再去爭奪每年的三五個晉級名額，而爭奪時的排名則有上級領導們根據多達近十項的量化指標進行計算排名，這些量化指標的權重也非一成不變，甚至每次都有變化，以保證有的人能夠晉級成功，有的人註定晉級失敗。至於怎麼樣才成功，怎麼樣才失敗，這個自有它的一套規則在裡面。
如果晉級失敗，那麼就來年再戰，而如果晉級成功，以前獲得的榮譽、證書一切歸零，又要從頭開始一步步去爭奪更高的職稱評定。
所以，題主的問題是不是也可以從我以上的回答裡找到答案呢？是因為硬性條件沒有達到？還是因為別的原因呢？歡迎留言。
鑫鼎賽亞
在農村從教四十多年直至退休也沒評上高級職稱的教師為數不少。不公平的是，這些人不是因為不具備高級職稱的水平，而是指標的限制沒評上高級職稱。
這種情況我覺得應該參照公務員的晉升制度，公務員的科長級有規定，到臨退休的時候沒有晉升為副處的，可根據工齡條件擬定為副處，退休後享受副處的工資待遇。
據國務院文件《關於縣以下機關建立公務員職務與職級並行制度的意見》，公務員擔任正科級幹部（包括機關正科長級、鄉科級正職、主任科員），15年內沒有得到提拔，並且級別已經達到19級的，可以享受副處級待遇。
如果教師到退休也沒有評上高級職稱的，也應該按公務員文件精神，根據教齡條件擬定為高級職稱，待退休後享受高級職稱的退休工資。
也就是說如果教師任中級職稱達到15年，到退休的時候也應該按高級職稱的工資待遇退休。我認為這樣比較合情合理。一來是對教師職稱評選制度的完善，二來是對多年老教師的一個安慰。
在農村教師崗位上埋頭工作40多年，沒有功勞有苦勞。理應享受到改革開放的紅利。對確實為教育事業做出貢獻的具有40多年教齡的老教師，到退休也沒有評上高級職稱，我覺得政策上應該有靈活性。
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赤橙黃綠青藍紫518
評職稱是涉及有關教學方面的各項因素，與年齡無關。而且就申報這一點，也是有扛子卡的：要申報上一級，必須在原級蹲夠五年，方有申報上一級的權利。何況不一定一申報你就能被批！因為①申請的人是很多的，②下達的資標是定額的。③還有其他許多因素呢！比如教學效果，論文，等等，然後鄉教育組評委將申報人員的各項情況對比，篩選，最後依下達的定額人數再加篩選，得岀本次本級本鄉的初步被批人員名單，上報上一級有關部門申批，如此這般，自下而上，層層篩選。最後，又自上而下告知。這時候如果有你的名字，恭喜你，你就被批了，成為你長期以來所奮鬥成功的職稱了！
評職稱時順利與否，是決定在平常教育教學中，一點一滴聚會的成績。不是臨時抱佛腳。在有限的評職稱工作中，如果你的成績有目共睹，那麼你在這次申報中，可能就會順利些。
可見評職稱與年齡無關。因為職稱職稱，就字面而言，是職位名稱吧！它只僅僅代表本人在教學上貢獻的大小的定位。不是民政方面的按年齡論資站隊。
題中此人年齡已四十多，仍無法參與高級職稱評選，這不稀奇，在我處到退休了，還沒有這個資格的人有的是。
可見，評職稱不僅與自身教學因素有關，還要受外因的限制，二者之結合，往往不堪人意。這可能就是題中主人的憂思所在的原因吧！別灰心，別急燥，你離退休還有一段時間呢！
獨石橋
心酸！紮根鄉村一輩子，青春染白髮，退休了，還是個初級職稱。評高級，對鄉村教師來說，那是一個夢！他們不想評嗎？不是！環境條件使然也！偏僻的鄉村，惡劣的教學環境，艱苦的教學條件，你叫他們如何跟城裡人比？鼓勵教師紮根鄉村，獻身鄉村教育，可在職稱上他們沒有辦法跟城裡教師比！考英語，他們跟誰學？考計算機，有條件嗎？學生考試成績，能跟城裡比嗎？要論文，鄉村教師有地方發表嗎？而職稱指標，在不平等的條件下，鄉下怎能競爭過城裡？而且現在指標如此之少，偶爾鄉下分一個指標，那也是校長的！
忠告鄉村教師們:別為職稱苦惱了，那是身外之物，退休了，快快樂樂，釣魚去！帶孫子去！
無奈125387125
應和2
在農村教學四十多年，這位教師的確為我國的教育事業付出了很大貢獻，也為我國培養了不少的人才。但是有些地方的職稱評定要優質課，要單項獎，要課題，要論文，要班主任經驗等等。但是對於農村教師來說真的很不容易拿到這些證書。
- 比如優質課證書，首先需要在學校選拔，然後再到鄉鎮選拔，然後再到縣市選拔，這種選拔，對於一個農村教師，尤其是老教師來說太難了。如果讓他們去和年輕人競爭，的確困難。電腦操作都還不流暢呢？
- 比如課題，鄉村教師的教科研水平並不高，而且課題研究需要團隊力量，整體水平不好的鄉村教師，對他們來說難度比較大，且申報也需要層層選拔！！
- 比如名額限制，一所學校每年中級的名額還說的過去，但高級的能有一個就不錯了。鄉村教師經過層層選拔，能留下來的微乎其微。
不再一一列舉了，
總之，鄉村教師想要撈一個含金量高的證書太難了。尤其是單項獎，這些單項獎很多是需要在教師節表彰會上表彰的，但比例太小了！！因此社會上出現應該廢除教師節的呼聲。
不過，目前教師的評審制度越來越完善，我看2018年河南省的職稱評定方案中已經有很多改變。包括綠色通道制度，包括對農村基礎教育的扶持等。我想這對教師來說的確是一種光明與希望！
對於評審制度，我們拋開外界的各種因素，個人努力也佔很大一部分。如果自己對待工作消極，不認真，對待職稱考核也是一種無所謂的態度。那就真的不好說了！
中學道法老師
不管多少年教齡，沒有評高級職稱的機會太正常了，題主就沒有想一想，評高級職稱的機會什麼時候才下放到中小學？中小學特別是農村的初中小學，面對那高級職稱的長長的條件，他們有機會去攢夠嗎？別的不說，就說榮譽證，多少年能有一個市級的分到農村小學呢？更不要說省級的，國家級的了，好不容易有了一個農村從教30年的榮譽證，還可能會被排除在外，因為沒有經過評選。再說教科研的項目，農村的中小學有這樣的條件嗎？能被上級看中而把項目教給你嗎？
在農村學校工作3.40年，功勞就只是那一個農村從教30年的榮譽證，再沒有其它了，還要被不知情的人所看扁－－教齡40年了，還沒有評高級的資格，言外之意－－真是無能……
雨一直在下滴滴答答
農村學校每年每個鄉鎮大多隻給一個指標，這一個指標一定要被鎮教委的人霸佔，各個學校的一線教師想都別想。我四十年一直任小學畢業班的語文課兼班主任，是縣級優秀骨幹教師，數十次被評為縣級優秀教師、模範班主任，曾在上海《文匯報》、《中國教育報》、“中國教育研修網”以及其他國家級雜誌上多次發表論文和教育教學論文。不謙虛的說，若論晉職條件，它們誰也比不上我，可是我卻對晉職的事不敢奢望————這就是農村學校一線教師的真實情況！
