從來沒有哪一個地區的人口流動會吸引那麼多關注。東北人才流失。這個令人焦慮的現狀，從何講起？
1. 東北歷史上的人口變化
東北地區是中華文明的發祥地之一，大量文物表明，在史前時期，我們的祖先就在東北地區勞動、生息和繁衍。大約在公元前23世紀的堯舜時代，全國劃分為九個州，當時東北地區為幽州境內。
▲燕國區域圖
在中國的周代 ，周天子分封諸侯以屏藩王畿，賜周召公姬奭以東北之地，是為燕國的始祖。燕國是西周至戰國時期的一個重要封國。《史記》卷34《燕召公世家》有明確的記載，稱：“周武王之滅紂，封召公於北燕”。當時燕國的人口約有100多萬，鼎盛時期的兵力就多達40萬。
遼金元時期，契丹族建立遼王朝；女真族入主中原建立金王朝。這對於各民族的融合和發展，對於東北地區的社會經濟文化發展，都產生了深刻影響。
1287年，元朝設立遼陽行省，統轄東北全境。
1368年朱元璋建立明朝，同年滅元。在遼東都司，農業、手工業都得到很大發展。遼東的三萬衛與四川的龍州、順天的遵化，是當時全國聞名的三大冶鐵中心。人口劇增。
1644年明朝滅亡後，清軍大舉入關，統一全國。之後頒發了《遼東招民開墾條例》，規定“招至百者，文授知縣，武授守備”，23年間“魯民移民東北者甚多”，許多地區因移民而“地利大辟， 戶益繁息”。
隨著人口增加，土地開墾，中原先進生產技術的推廣，東北農業生產的基本輪廓大致形成。在農業發展的同時，商業、手工業隨之興起，出現了瀋陽、遼陽、錦州、長春、吉林、寧安、遼源、哈爾濱等經濟中心。
清廷在1907年，裁撤盛京、吉林、黑龍江三將軍，改置奉天、吉林、黑龍江三省，設巡撫，並設東三省總督。總人口1942萬人。
2. 東北的陷落
辛亥革命推翻了清政府的統治後，被袁世凱竊取了勝利的果實，各地勢力見狀則紛紛乘機改旗易幟。張作霖成為獨霸三省的大帥。
軍閥混戰，則導致一切正常的社會生產生活陷入巨大的動盪與混亂之間,生產力水平大幅度下降，因為糧食不足，導致各種死亡，饑荒不斷，餓死病死，總人口增長極慢，或者停止。
1931年，日本製造了震驚中外的“九一八”事變，東北淪陷。數以萬計的中國民眾為避戰亂被迫進行遷移。據統計，遷入關內的民眾“不下五六十萬”。
▲移民關內
日軍佔領東北後，為維護其殖民統治，1932年建立了偽滿洲國，定都新京（現長春市）。日軍在淪陷區實行以戰養戰，急於恢復生產，開發戰略資源。開始採用懷柔政策，引誘四周難民的遷入，並且採取鼓勵甚至強制關內青壯年勞動力遷入東北。
▲偽滿皇宮
但是由於東北地區飽受侵略，日軍在多地製造“無人區”，人口大量外遷，據統計抗戰期間東北三省的總人口約為3000萬，而湖南一個省就有3800萬人口。
3. 共和國的長子
1946年4月28日，哈爾濱成為新中國第一座解放的大城市，為解放東北乃至全國做出了重要貢獻。1950年2月27日，毛澤東稱讚哈爾濱為共和國的長子。後泛指整個東北工業基地。
東北地區曾在相當長一段時期內是中國的經濟重心，是“新中國工業的搖籃”。在中國現代工業史上，東北地區曾創造過數不勝數的全國第一。在這裡，生產出了中國第一輛國產汽車。
▲第一輛國產汽車
1949—1957年，在東北的建設和開發過程中，大量外來人口遷入一直使東北地區人口增長速度高於全國平均水平，自發遷移和計劃遷移都比較活躍。
自發遷移中，延續了傳統的“闖關東”路線，山東、河北等地移民主要遷往東北北部農業資源條件比較好的地區，尤其是人口密度較低的黑龍江省。
▲闖關東地圖
計劃遷移主要是吸引全國各地的勞動力遷往東北，開墾荒原。其中數十萬名解放軍復員官兵、知識青年和革命幹部，響應黨和國家的號召，把過去人跡罕至的“北大荒”，建設成為美麗富饒的“北大倉”，譜寫出“北大荒”開發史上燦爛輝煌的一頁。至今，東北平原仍然是我國重要的商品糧基地。
據統計，1954—1957年，黑龍江省累計遷入了146.51萬人。
4. 孔雀東南飛
1978年，是東北人口流動的一個分水嶺。
在此之前，由於戶籍制度監管十分嚴格，全國範圍內的人口流動不算明顯。但是隨著1978年改革開放的進行，我國人口流動的數量逐年增加。
不同於建國初期，關內人口流向東北。自20世紀80年代來，這種情況就發生了改變。全國絕大多數的人口流向了東南沿海地區，東北人口大量流出，人口開始出現負增長。根據人口普查的結果，九十年代東北人口淨遷出40.4萬人，本世紀頭十年淨遷出量達到219.1萬人。
其中大部分人口流向長三角、珠三角以及京津地區等經濟發達地區。以吉林省為例，2014年，吉林省淨流出人口約為70.8萬人，其中大部分人口流向北上廣深等一線城市。隨著新一線城市的崛起，也有越來越多的東北人流向了杭州、南京等地。
21世紀的競爭，歸根結底是人才的競爭。
不同於河南、安徽、江西等勞務人口遷出大省，東北地區的人口遷出具有一定的特殊性，多為高素質人口遷出。
2014年吉林省跨省流出的平均受教育年限為10.78年，同時跨省流入的則為9.37年。吉林省高端人才的流失嚴重，僅2014年大學生流向外省的便比2012年高一倍，人才流失的形勢不容樂觀。
對於東北地區留不住人才的窘境，吉林大學校長李元元並不否認這一事實。“我承認東北地區確實有人才流失的情況，而且在某一段時間裡還比較嚴重，就吉林大學來說，在過去有一段時間裡流失的人才完全可以再辦一所‘211大學’了。”
而隨著東北三省人口淨遷出規模不斷擴大，社會保障體系運行的財力支撐風險逐漸擴大，許多城市面臨空心化的風險，對東北地區社會、經濟等方面將造成嚴重的威脅。
數據顯示，指出東北地區人口淨流出不是季節性的人口外流，而是持續性外流，是青壯年勞動力、高學歷的人才大量外流。這會使東北經濟發展的後勁變得嚴重不足。
“闖關東”成了“出關東”。
5. 緣何外流
根據雷文斯坦的人口推-拉規律。人口遷移是由於遷出地的推力和遷入地的拉力共同作用的結果。
東北作為計劃經濟的弄潮兒，在建國後出現了大量國企。在改革開放後，東北依然沒有有擺脫計劃經濟的模式，體制的束縛太大，這種體制最終趕在東北的希望。
作為拉動經濟增長的“三駕馬車”之一，投資在東北地區扮演著極其重要的角色，但近年來東北投資卻連續下滑，嚴重的國企思維，逐漸演變成了“投資不過山海關”。
面對經濟的持續低迷和投資下滑，其背後原因始終引人關注。
一是產業結構失衡，傳統產業佔到90%以上，而新興產業則不到10%。
二是從投資主體角度來看，2016年下降66.5%，同時國有企業包括政府投資都在下降，民營企業不投資，外資也引不進來。
三是從營商環境來看，“重大輕小、重國輕民”的觀念根深蒂固，政府與市場關係處理得不好，政策與法律環境也都存在一些問題。
反觀南方，市場經濟如火如荼。不少南下經商的東北人淘到了第一桶金，嚐到了甜頭。從而吸引了更多的東北人南下。
▲東北人口南遷
像海南、珠海等南方城市的宜人氣候也一度吸引東北人去那裡購房、定居，特別是在海南。而像深圳那類既不排外、門檻又低的新興開放城市則更是聚集了大批的東北人群，也成為很多人的最終歸宿。
6. 路在何方
如何留住本地人才、吸引人口流入是解決區域發展不平衡的途徑之一。
很多出去讀書的大學生留在北上廣等經濟發達地區，這是正常的人才走向。相比把去外地讀書的本地人吸引回來，留住本省高校學生更有效。盤活本地人才資源，人盡其才，人盡其用。
人才流動有自然的規律，但隨著東北老工業基地振興政策的落實到位，經濟回暖，人才也終會迴流。
節流也要開源。東北三省的人才引進計劃誠意滿滿。瀋陽“零門檻”落戶，中專生亦可落戶瀋陽。通過一系列的人才優惠政策，吸引了大量人才落戶。
可喜的是，最近三四年，“出關東”的形勢已經開始逆轉。在瀋陽、大連等東北地區的一些中心城市，人才流動出現了明顯的“燕回巢”。
2014年至2016年，瀋陽平均每年接受高校畢業生6.4萬人，其中淨流入2.6萬人。2017年的在沈就業的大學生更是達到了7.8萬人。外地在瀋陽就業人員2016年約12萬，是2014年的兩倍。瀋陽今年春季的求職者競爭指數為53.3，排全國第四位。
他們返回東北，有的是因父母年邁需要照顧等家庭原因；有的是因大城市房價高、擁堵嚴重，生活、工作成本較高；也有看中了東北地區物美價廉的創業、生活成本以及優厚的政策。
但是在他們而言，白山黑水，才是他們最後的歸宿。
—(End 結)—
閱讀更多 環球情報員 的文章
