坚持以人民为中心的发展思想是党的十九大精神的核心要义。习近平总书记要求“真正把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程”。 做好新时代信访工作，临清市始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持问题导向，增强忧患意识，强化源头防范，务实工作措施，千方百计为群众排忧解难。
临清市委书记何宪卓公开接待来访群众
1
在责任意识上强化为民服务的观念，思想上高度重视。
一是想群众所想。“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民意”。全市各级牢固树立群众观点，坚持为政善听民声、决策尊重民意，在感情上贴近群众、作风上深入群众、工作上依靠群众。无论做任何工作，都把群众的利益放在首位，凡事超前谋划，群众没有想到的，我们要想到；群众想到的，我们考虑周全；群众要我们做的，我们必须做到位。
二是思想上绷紧弦。对重大决策、重大项目，尤其是人民群众关心涉及民生的重大事项，要时时刻刻在思想拉紧弦，把评估预案做全面、做细致，努力做好依法科学民主决策，切实从源头上预防信访问题发生。
三是全面考虑问题。不管哪一种信访问题，发生就有原因。因此，在处理信访问题上，不要因循守旧，一成不变，要打破条条框框，站在高位，把握全局处理问题，特别是对一些重点信访事项，要既不能损害群众利益，也不能突破政策界限，更不能发生效仿效应。
2
在主动担当上强化接访就是必修课的观念，让群众想见能见。
一是坚持值班接访。全市各级党员干部牢固树立“抓接访就是保民生、大接访就会赢民心”的理念，积极主动回应群众诉求和期待，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题；把接访作为了解民情、汇集民意、集中民智的一种手段，每天主动值班接访，形成一种工作习惯。
二是被动变主动。进一步增强工作积极性、主动性，对一些久拖未决的信访积案、进京赴省上访反映的突出问题、影响本地稳定的热点难点问题，主动约访、下访，直面问题、勇于担当，与群众面对面交流意见，面对面讲解政策，面对面疏导情绪，面对面解决问题。
三是主动包案。对梳理出的影响稳定的重点信访事项，要逐案落实领导包案，包案领导要亲自调查了解案情、亲自约见信访人、亲自召集协调会议、亲自提出处理意见，一盯到底。
3
在解决信访问题上强化依法及时就地的观念，妥善化解问题。
一要分类施策。信访问题千差万别、成因复杂，必须区分情况、因案施策。要坚综合运用法律、政策、经济、行政等多种办法，强化分类指导，因人施策、因案施策，依法及时就地化解。
二要形成合力。党委政府职能部门要各负其责、各司其职，恪尽职守、形成合力。要充分发挥社会力量参与作用，鼓励支持具有专业知识和群众工作经验的人员积极参与化解信访积案，运用公开听证、百姓事百姓评等方式，促进群众诉求妥善化解。
三要以情促解。要带着感情处理信访问题，始终深怀爱民之心，对来访群众做到动之以情、晓之以理，从心理上感化他们，从感情上拉近他们，从生活上帮助他们，充分赢得群众的理解和信任。
4
在超前预防上强化抓早抓小的观念，强化源头治理。
一是深入排查化解。进一步完善“经常排查、信息预警、事前防范、随时化解、应急处置”的工作机制，着力构建人民调解、司法调解、行政调解相结合的“大调解”工作格局，充分发挥基层民调、治保、综治组织的作用，努力做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。
二是搞好分析研判。最大发挥信息化的最大作用，建立信访资源库，充分运用大数据，加强对本部门、本领域信访突出问题和社情民意的综合分析和精准研判，注重发现带有普遍性、倾向性问题。信访部门要及时研究提出改进工作、完善政策、解决问题的意见建议，增强工作的预见性、针对性。
三是抓好初信初访。要紧紧抓住化解调处初信初访工作这个重点。在保证时限的要求下，及时按政策、法规回复信访人，保证案件办结的公平、公正，做到案结事了。
四是推动重心下移。切实压实领导责任、属地责任、部门责任和首办责任，努力使问题在一线得到调处，矛盾在一线得到化解。要夯实基层工作基础，把更多的人力物力财力投入到基层一线，不断增强基层化解矛盾的能力。紧紧依靠群众组织做好群众工作，发挥办事公道正派、群众威信高的老干部、老教师、老党员作用，最大限度控制和减少矛盾上行。
5
在信访秩序上构建信访生态的观念，做到规范有序。
一要推进信访法治化。要大力推行诉访分离、分类处理制度，进一步明确信访受理范围、界定信访工作职能边界，“该司法解决的信访部门一律不受理，该进入信访渠道的也一定不能推诿”，营造良好的法治环境。
二要规范信访行为。通过各种方式加强对信访群众的教育，引导群众依法逐级理性走访。要强化反面典型案例曝光，切实纠正“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误观念。
三要搞好法规宣传。加大信访法治宣传力度，把信访法规宣传作为经常性工作来抓，充分利用现代传媒，通过群众喜闻乐见的形式和手段，向广大干部群众进行生动、直观、深入的宣传，确保群众上访的合法有序。
四要强化依法处置。严格按照《信访条例》《社会治安管理法》等有关法律法规规定，对各类扰乱信访秩序和社会公共秩序的信访人，以及处理政策已到位或反映问题无理并走完信访程序仍到处缠访、闹访的信访人，要依法严肃处置打击，切实规范信访秩序，保障人民群众合法权益。
閱讀更多 聊城信訪 的文章
