株洲網訊（株洲日報記者 鄒怡敏 通訊員/朱剛 熊軍 劉愛平）貧困人口既是脫貧攻堅的對象，更是脫貧致富的主體。當前，部分貧困人口內生髮展動力不足，“靠著牆根曬太陽，等著別人送小康”的現象依然存在。這種“等靠要”思想，是脫貧攻堅的最大障礙。
面對新情況，株洲縣積極應對，創新方法，開展“脫貧立志，星級創建”活動，設置星級類別，通過三級評議，按獲星數量，給予建檔立卡貧困戶物質和精神獎勵，促使貧困群眾轉變“等靠要”思想，變“要我脫貧”為“我要脫貧”“我能脫貧”。
正導向：扶貧不扶懶
“嘎嘎，嘎嘎嘎。”7月20日早上5時，朱亭鎮政花村的唐國平來到屋後的鴨舍餵食，之後放鴨子出去“遛彎”，自己再撿蛋。
“每天能撿100多斤。上週我撿了870斤，銀丹農產品公司按6.1元/斤收購，除去飼料等成本，收入有2000多元。”擦去臉上的汗水，唐國平笑眯眯地說。
唐國平右眼失明，還有聽力障礙。2015年，他的妻子被診斷為宮頸癌，鉅額醫療費讓這個家庭陷入困頓，被列為建檔立卡貧困戶。妻子去世後，他一度有些消沉。去年，村上的扶貧工作隊給他提供了近2000只鴨苗和一部分發展資金，還請來畜牧專家提供技術指導。現在，唐國平的鴨業有聲有色，其精神面貌煥然一新。因表現優秀，他獲評第二季度全市五星級“脫貧之星”。
“幸福都是奮鬥出來的。在制度設計上要體現這一理念。”株洲縣扶貧辦主任周鐵剛介紹，“脫貧立志，星級創建”活動設定10個星級類別，分別是愛黨愛國、誠信守法、團結友善、感恩懷德、清潔衛生、重教好學、勤儉持家、孝老愛親、勤勞上進和創業致富，貧困戶獲得6顆星即為達標。
活動每季度評一次，貧困戶得星越多，政府對其幫扶力度越大，給予的扶持資金越多。評星結果張榜公佈，讓勤勞的人受尊重，讓懶漢坐不住。
嚴評議：“三老”說了算
在第二季度開展的“脫貧立志、星級創建”活動中，龍門鎮太湖村70多歲的王大爺給自己評了9顆星。評議組實地走訪時發現，他家環境衛生較差、沒有發展產業，有5顆星是拿不到的。再者，老人的兒子兒媳均有工作，且老兩口並無重大疾病，已滿足脫貧標準。經多番做工作，遂將其動態調整出貧困戶行列。
“評星不只是看數量，而是為了引導貧困戶養成好習慣、形成好風氣。”龍門鎮扶貧辦主任沈小東頗有感慨地說，“由於多方面的原因，有些貧困戶可能不具備脫貧致富的能力，但起碼要做好力所能及的事。比如，與鄰里和諧相處，配合扶貧工作，搞好家庭衛生，不打牌、不賭博、不酗酒等。只要做好這些，得6顆星並不難。”
為保障評星活動公平公正，貧困戶自我評價之後，由村支兩委組織老黨員、老幹部、老教師等組成評議組，對照標準嚴格評定。“‘三老’群體有知識、有經驗、有威望，敢講敢說，貧困戶聽得進去，能起到教育督促的作用。”太湖村村委會主任唐正根說。
村組評議時，還邀請結對幫扶幹部、駐村工作隊隊長進行審查。確認無異議後，再遞交鎮、縣複核。“過去，少數貧困戶對幫扶幹部很冷漠，有的還要挾幫扶幹部。隨著評星活動的開展，扶貧工作不再是‘剃頭挑子一頭熱’。”一名駐村扶貧幹部說。
重運用：按“星”給獎勵
根據活動方案，季度獲得7至8顆星的建檔立卡貧困戶，由鎮扶貧辦予以表彰獎勵；獲得9至10顆星的，由縣扶貧辦予以表彰獎勵。
“獎勵不是直接發錢發物。”株洲縣衛計局工會主席、駐政花村工作隊隊長張四平介紹，除了確實無勞動能力的，其餘都採取勞務提標或產業支持的模式進行獎勵。
“這樣做可以解決兩個問題。”張四平說，過去，幫扶幹部慰問貧困戶往往給錢給物，少則幾百，多則上千，這導致一些貧困戶形成依賴思想，在計算家庭收入時，少報、瞞報的現象時有發生。採取勞務提標的方式，獎勵資金直接打入“扶貧明白卡”，一查流水，即可算出貧困戶的收入。
該縣還規定，愛黨愛國之星和誠信守法之星為“必得星”，若未獲得這兩星，則該戶不列入獎勵表彰範疇。
“‘脫貧立志，星級創建’活動的內容將逐步完善。我們相信，只要樹立貧困群眾的主體意識，激發他們的內生動力，就能打贏這場脫貧攻堅戰。”周鐵剛說。
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