兩女子往地上扔菸頭還拍照，引起眾多市民、網友的關注，很多人都懷疑兩女子是故意陷害保潔員。

昨日，蓮湖區城管局表示，扔菸頭的兩女子是該局檢查人員，她們沿途撿拾收集的菸頭傾倒於地面進行清點後，未及時將清點後的菸頭收集處理，違反了標準化操作規範，造成周邊群眾產生一定誤解。

記者瞭解到，蓮湖區委、區政府高度重視此事，昨日上午召集區紀委、區城管局、紅廟坡街辦等部門召開專題會，區紀委成立專項調查組，徹查事情真相。

之後，蓮湖區城管局就此事給出具了函件，其中就事件情況作了說明：經調查，8月14日上午，蓮湖區城管局兩名工作人員申某某、李某某在自強西路正常履行“菸頭撿拾情況”的督導暗查職責時，被沿街商鋪的監控拍下往地上扔菸頭並拍照的過程。根據視頻資料顯示，當時是檢查人員將沿途撿拾收集的菸頭，傾倒於地面進行清點，並拍照留存。由於是暗查行為，加上暗查工作人員沒有及時將清點後的菸頭收集處理，違反了標準化操作規範，造成周邊群眾產生一定誤解。

另外，經調查組核查該區域保潔服務公司近半年來所有保潔員的工資表，未發現有處罰或扣發工資的情況。並且區城管局對全區所有的保潔服務外包公司均採用現場對區域菸頭進行撿拾彙總清點的方法進行考核，沒有根據專項檢查組的檢查結果對檢查組工作人員進行相應的激勵措施或獎勵辦法。

同時，蓮湖區城市管理局工作人員在檢查過程中，存在工作方法簡單、工作過程不細緻、責任心不強、服務意識不夠等問題。經研究，區委、區政府對區城管局領導班子進行集體約談，提高管理水平和服務意識；責令區城管局市容科分管領導王某做出書面檢查；對區城管局市容科科長馬某進行提醒談話；對當天檢查人員申某某、李某某進行批評教育並調離工作崗位；責令區城管局對暴露的問題立即進行整改，同時舉一反三完善相關工作制度。本組稿件由記者 張成龍 實習記者 王娜 實習生 張鵬康 採寫 攝影 陳團結

六問扔菸頭

昨日，針對回覆，記者提出幾個細節性問題，蓮湖區城管局方面一一作出解答。

問題一：

兩女子的具體身份是什麼？

蓮湖區城管局：視頻中的兩名女子申某某、李某某是區城管局市容科兩名工作人員，平時主要負責對各街道辦衛生情況的檢查監督，事發時兩人正按區城管局安排對自強西路的衛生情況進行檢查。

問題二：

這些菸頭都是哪兒撿的？

蓮湖區城管局：根據區城管局要求，檢查人員督導暗查時要隨機檢查相關路段，即選擇500米左右距離進行檢查，檢查內容包括路面上的菸頭、雜物等方面。事發當天，兩檢查人員從自強西路與華強路交口附近一商店開始，沿街向西檢查，到達監控拍攝位置結束。這些菸頭都是在這一路段撿到的。

問題三：

為何將菸頭集中在一處拍照？

蓮湖區城管局：根據相關要求，兩人要將沿街撿的菸頭統一進行清點、拍照，之後通知保潔公司該路段的負責人確認菸頭數量，這是她們的工作流程。

問題四：

當時兩人共撿了多少菸頭？

蓮湖區城管局：共32枚菸頭。蓮湖區城管局8月14日當天發佈的一條衛生檢查結果顯示，紅廟坡街道辦自強路段共發現菸頭32枚。另外，蓮湖區城管局還出示了事發當天兩檢查人員拍攝的照片。

記者核實：照片顯示兩人檢查衛生的起點和終點，以及兩人清點地上菸頭的照片，照片上的地點確實是在自強西路上監控視頻拍攝的事發地附近。經技術手段確認，照片確實是8月14日當天拍攝。

為什麼清點後沒將菸頭清理？

蓮湖區城管局方面表示，根據相關要求，檢查人員清點、確認菸頭數量後，保潔員清掃乾淨後才能離開，要保潔員清理菸頭是因為檢查人員沒有工具。而申某某、李某某清點了菸頭數量後，就到旁邊的執法車（監控沒拍到的位置）上打電話通知了保潔公司的負責人，但沒有按要求等待保潔公司負責人來確認數字以及保潔員清掃菸頭，而是直接離開，她們工作流程上存在問題，因此才引起周邊群眾的誤解。下一步，會嚴格要求檢查人員按流程執法。

記者核實：對此，保潔公司該路段負責人證實，當時他確實接到了保潔公司的電話。

問題六：

檢查後會進行處罰嗎？

蓮湖區城管局方面表示，根據上級要求，目前區城管局禁止轄區內保潔公司因衛生打掃不乾淨對保潔員進行處罰，但城管局對全區所有的保潔服務外包公司均採用現場對區域菸頭進行撿拾彙總清點的方法進行考核，沒有根據檢查結果對檢查人員進行相應的激勵措施或獎勵辦法，但會根據檢查結果對轄區保潔公司進行月排名、年排名，以此考核保潔公司是否能勝任轄區的保潔工作。

>>記者手記

檢查人員是環境的守護者還是破壞者？

昨日，“兩女子扔菸頭”的新聞引起廣大市民、網友的關注。蓮湖城管局方面回應稱，兩女子是城管局負責檢查衛生的工作人員，當時是在清點菸頭數量，不過執法過程確實存在瑕疵。

此回覆一出，不少網友質疑既然是檢查人員，為何不清點數量完畢後自己將地上的菸頭清理乾淨？城管局方面回應因為“沒有工具”，她們撿菸頭時用的塑料袋，怎麼就不能再把菸頭裝回去呢？非得等保潔員打掃是一種典型的“官本位”思想。

對道路的打掃情況進行檢查，本來就是管理部門為保證環境乾淨整潔採取的措施。然而，這兩位暗查人員檢查時卻隨手將撿起來的菸頭扔在地上，清點數量後揚長而去，她們的所作所為，讓大家不禁質疑，她倆到底是環境的守護者，還是在踐踏保潔員辛苦勞動成果的破壞者呢？

愛護環境不應該僅僅拘泥於檢查這種形式，自覺自願不亂扔菸頭、垃圾，共同愛護環境衛生，共同遵守相關規定才是環境得到切實改善的出路，而兩名檢查人員不僅不能在履職時起到帶頭示範作用，甚至忽視了一名公民保護環境衛生的責任，相關部門的教育指導工作看來還有很長的路要走。張成龍

新聞回顧：

兩女子故意扔一包菸頭在地上還拍照 陷害保潔員

事發西安自強西路上

此前保潔員接到衛生檢查通知

附近店主懷疑有人故意抹黑

保潔員：這事不是第一次出現

8月14日上午9時許，兩名女子一前一後走到西安市自強西路與王趙巷交口北側，其中一人將一包菸頭扔到地上，另一人走過來拍照……這一幕剛好被附近商戶的監控拍了下來。

店主：保潔員怕被人“陷害” 要看監控

趙先生在自強西路附近經營著一家商店。8月14日上午，負責附近路段的一名保潔員找到他，提出想看看他店裡的監控。

趙先生說，這名保潔員在這已經幹了很長時間，有時會到店裡接水，他們互相認識。保潔員說，有人看到有兩名女子故意在路上扔菸頭，由於擔心被罰，想看看店裡的監控有沒有拍下兩女子扔菸頭的過程。

趙先生打開店裡監控，發現果然有兩名女子在店門口附近故意扔菸頭後拍照。趙先生說，聽保潔員說，那兩名女子好像是檢查衛生的，“這些人心太黑了，保潔員賺的都是辛苦錢，她們竟然這樣栽贓陷害，簡直太惡劣了。”

監控：兩女子扔菸頭前 保潔員剛打掃過

昨日上午，華商報記者見到該商店監控拍攝下的視頻。視頻顯示，8月14日上午9時5分，一名穿深色裙子的女子從東邊走到自強西路與王趙巷交口人行道北側附近，彎腰將手裡拿著的塑料袋裡的東西倒在地上，然後向西走去。緊接著，一名穿淺色衣服的女子走過來用手機對著路邊的商戶拍照，然後又彎腰將自己手裡塑料袋裡的東西倒在地上。這時，之前穿深色裙子的女子返回，將手裡的塑料袋扔到地上，並用腳將另一名女子倒在地上的東西踢散，同時穿淺顏色衣服的女子用手機拍攝地上的東西。拍完照片後，兩女子又將地上的東西踢了幾下，然後離開。整個過程用時一分鐘左右，當時路邊坐著的一位老大爺全程看到兩名女子扔東西的過程。從監控中看，地上扔的好像是菸頭。

約兩分鐘後，一名女保潔員從路南走過來將地上的東西打掃乾淨。此時，路邊的人好像和保潔員說著什麼。

華商報記者通過調取兩女子扔菸頭前的監控發現，在8時52分的時候，一名男保潔員就已經將兩女子扔菸頭的區域打掃了一遍，當時周圍有不少人都看到該保潔員在此打掃衛生，還有人和保潔員說了話。在這之後，沒有人在該處抽菸、扔東西，直到兩名女子出現。

目擊者：經人提醒 保潔員才知菸頭是有人故意扔的

昨日上午，華商報記者見到監控視頻中的兩名當事保潔員，他們是一對夫妻，同時負責自強西路一段的保潔工作。丈夫李師傅今年59歲，妻子王女士56歲，兩人都已經幹了多年的保潔工作。

李師傅稱，8月14日早上，領導通知要進行衛生檢查，他和妻子一大早就起來打掃衛生，他從東邊往西邊掃，還沒走出去多遠就聽妻子說，好像有人故意往地上扔菸頭。

一名不願透露姓名的目擊者表示，當時至少有兩個人看到那兩名女子往地上扔菸頭，兩名女子離開不久後，保潔員發現地上的菸頭，趕緊過來打掃，在別人的提醒下，保潔員才知道地上的菸頭是人故意扔的。

王女士也表示，當時那塊剛打掃過，很快就掉了那麼多菸頭，要不是附近的人告訴她，她還以為是過路車輛亂丟的呢。

保潔員：已將視頻轉交上級 此前也有人故意扔菸頭

這兩名女子是什麼人？為什麼這麼做？李師傅夫婦表示，他們不認識監控視頻中的兩名女子，但他們聽說負責檢查衛生的就是兩名女子。該路段幾位保潔員也證實，平時檢查衛生的是兩名女子。

市民劉先生表示，保潔員辛辛苦苦打掃衛生，還要這樣被人“抹黑”，他替保潔員感到不平。

李師傅表示，他已將監控錄像轉交給了負責該路段的管理人員，管理人員表示會轉交給上級，“最近都沒有因為菸頭被罰過錢，不知道這次會不會罰款。”李師傅有些擔憂地說。

此外，李師傅還提到，這種情況在他負責的區域已經不是第一次出現了，他還因為被罰過。此外，兩三個月前，在自強西路與華強路口有幾名拉貨的師傅看到有人故意往地上扔菸頭，但當時沒有視頻證據。

管理人員：不會因菸頭罰款 但年底排名靠後仍可能處罰

就在記者採訪時，負責該路段的管理人員趕到現場。他表示，上級要求現在不能對保潔員進行處罰，公司不會處罰保潔員。但衛生檢查是對整體環境衛生進行評比，然後進行排名，年底排名靠後的可能要被處罰。

昨日，華商報記者諮詢負責市區保潔工作的其他兩家保潔公司相關負責人，兩人均表示目前已接到不能按單項工作處罰保潔員的通知，也都在按規定執行。其中一家表示，他們公司因打掃不乾淨處罰保潔員的情況已經非常少了。但衛生評比對於保潔公司來說是至關重要的，因此如果排名墊底不僅會被處罰，還可能會失去所承包的項目。另一家公司表示，如果因保潔員工作不到位導致嚴重後果，也會做出相應處罰。 華商報記者 張成龍 實習記者 王娜 實習生 張鵬康 攝影 陳團結

評論

為何故意扔菸頭？公眾需要一個清白的答案

保潔員是一個“弱勢群體”，他們勞動強度大，收入卻不高，基本在2400元至3000元之間，還可能因為地上有菸頭或衛生打掃不乾淨被處罰。

今年4月，華商報便開始關注西安保潔員被處罰的情況，根據記者調查，102名受訪保潔員中有35名稱曾因地上有菸頭或衛生打掃不乾淨被處罰。7月，華商報又報道了雁塔區魚化寨街道辦保潔員因菸頭被處罰900多元的新聞。為此，西安市城市管理局要求各單位對保潔員要“多獎勵、少處罰”，並要求不得因單項工作處罰保潔員。

從小我們就被教導“要尊重別人的勞動成果”，而在關注城市環境衛生細節的“菸頭革命”中，我們也在不斷倡導：吸菸者不要隨地亂扔菸頭，以減少保潔員的工作量和被處罰的可能性。然而，竟有人用塑料袋裝著菸頭來到大街上，倒在馬路上，之後還拍照留存——這恐怕不止是無視保潔員的辛苦付出，還有意圖抹黑的嫌疑。很難想象，如果不是兩女子扔菸頭的過程剛好被監控拍下，這些保潔員恐怕很難洗脫“衛生沒打掃乾淨”的罪名，更有可能被處罰。

這樣居心叵測地陷害辛苦工作的保潔員，她們的目的是什麼？意欲何為？是不是有什麼不可告人的秘密？這些答案關乎的不光是這些“城市美容師”的清白，更關乎一個城市的環境形象，及政府相關部門的管理手段和層次。

公眾需要一個清白的答案。 張成龍

西安街頭故意扔菸頭還拍照的人系城管暗查人員

調查發現，蓮湖區城市管理局工作人員在檢查過程中，存在工作方法簡單、工作過程不細緻、責任心不強、服務意識不夠等問題。經研究，對有關人員作出如下處理:對區城管局領導班子進行集體約談，提高管理水平和服務意識;責令區城管局市容科分管領導王亮做出書面檢查;對區城管局市容科科長馬越進行提醒談話;對當天檢查人員申博寧、李亞萍進行批評教育並調離工作崗位;責令區城管局對暴露的問題立即進行整改，同時舉一反三完善相關工作制度。

(華商網)

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